3.1. Общие замечания и определения
В состав дипломатического представительства (иначе — миссии), установленного в дипломатической столице государства, входят дипломатический представитель, который должен быть соответствующим образом назначен одним государством и признан другим, а также персонал миссии. В принимающем государстве только один человек может представлять другое государство, и именно он является главой представительства, ответственным за все его действия. Персонал миссии, строго говоря, не имеет прямых репрезентативных функций и только помогает главе.
Дипломатическая терминология часто непонятна и способна ввести в заблуждение. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года помогает внести ясность, определив штат дипломатического представительства следующим образом (с французским эквивалентом в скобках):
(a) «глава представительства» (chefde mission) — человек, на которого направляющим государством возложена обязанность действовать в этом качестве;
(b) «членами представительства» (membres de la mission) являются глава и члены персонала;
(c) «члены персонала представительства» (membres dupersonnel de la mission) — члены дипломатического персонала, административно-технического персонала, а также обслуживающего персонала миссии;
(d) «членами дипломатического персонала» (membres du personnel diplomatique) являются члены представительства, имеющие дипломатический ранг;
Дипломатическое представительство
(e) «дипломатический агент» (agent diplomatique] — глава представительства или член дипломатического персонала пред ставител ьства;
(f) «членами административно-технического персонала» (membres du personnel administratif et technique) являются члены представительства, осуществляющие административно-техническое обслуживание представительства;
(g) «членами обслуживающего персонала» (membres du personnel de service) являются члены персонала представительства во внутренней службе представительства;
(h) «личный служащий» (domestique prive) — человек, занятый во внутренней службе члена представительства и являющийся служащим направляющего государства.
Термин «дипломатический агент», ранее относившийся только к главе миссии, в настоящее время относится также к членам дипломатического персонала миссии, к атташе, советникам и сотрудникам других служб при условии, что они обладают дипломатическим рангом.
Термин «дипломатический ранг» не определен, но используется в данном контексте для описания ряда должностей в дипломатической миссии, занимающие эти посты традиционно наделяются всеми дипломатическими привилегиями и иммунитетами. Термин «дипломатический агент» также является более точным словом для описания главы и членов дипломатического персонала представительства. Общепринятая терминология использует слово «дипломат», хотя это менее точно.
Структура представительства отражает его функции, и описываемая ниже модель остается действительной, даже если все эти функции выполняются одним человеком (как это может быть в некоторых конкретных случаях).