3.2. Глава представительства

Глава представительства является ответственным за все действия, связанные с его миссией. Он может передать различ­ные функции своему персоналу, но он один несет ответственность и за свое руководство, и за то руководство, которое осуществляется другими, уполномоченными им.

Глава представительства

Независимо от количества персонала миссии существует перечень вопросов, которым глава миссии обычно уделяет личное внимание:

(a) разработка дипломатической политики;

(b) передача принимающему правительству мнения своего правительства по важнейшим вопросам, касающимся об­щих интересов и общей политики; в таких делах глава миссии действует в качестве связующего звена между двумя правительствами;

(c) доклад своему министерству о событиях политического и экономического характера, независимо от того, имеют ли они прямое значение (то есть национальный бюджет или изменения в кабинете министров) или косвенное значение (то есть перемены и тенденции в социальных и экономических условиях), и о комментариях третьих сторон (то есть статьи из местных газет, мнения дипломатов);

(d) осведомленность о влиятельных людях и источниках национальной власти в государстве, в котором он служит;

(e) официальное и личное поведение, которое должно укреплять репутацию страны, которую он представляет;

(f) расширение круга друзей, насколько это возможно, с целью обеспечения выполнения указанного выше (а), (с), (d) и (е).

Основная обязанность главы миссии состоит в формулировке дипломатической политики миссии, в этом ему помогают главные советники — главы различных отделов миссии. Дип­ломатическая политика представительства может быть более точно определена как осуществление конструктивного подхода ко всем вопросам, касающимся отношений между главой государства, которое представляет миссия, и главой государства, в котором аккредитована эта миссия. В основе такой политики лежит обсуждение различных политических мнений и подходов, политическая мудрость, хорошее знание и понимание людей и правительств двух государств. Дипло­матическая политика может иметь форму рекомендаций со стороны главы представительства своему правительству

Дипломатическое представительство

или разъяснений, инструкций и предложений иного пути, подхода; или же альтернативного предложения правительс­тву принимающего государства, когда, например, сообще­ние, которое оно поручило главе миссии передать своему правительству, по мнению главы миссии, заслуживает пе­ресмотра. Функцией, которая отличает дипломатическую миссию от почтовой службы, является то, что она советует предпринимателям и прибывающим политикам, к каким людям надо обращаться или как подходить к решению вопросов в этой стране.