5.4. Эффективность воспроизводства и использования основ-ных фондов
5.4. Эффективность воспроизводства и использования основных фондов
Обеспечение необходимых темпов развития и повышения эффективности производства возможно при условии интенсификации воспроизводства и улучшения использования действующих основных фондов предприятий. Эти процессы, с одной стороны, способствуют постоянному поддержанию надлежащего технического уровня каждого предприятия, а с другой — дают возможность увеличить объем производства продукции без дополнительных инвестиционных ресурсов, снизить себестоимость изделий за счет сокращения удельной амортизации и затрат на обслуживание производства и его управления, повысить фондоотдачу и прибыльность.
Показатели эффективности. Система показателей, которая может исчерпывающе характеризовать эффективность основных фондов, охватывает два блока: первый — показатели эффективности воспроизводства отдельных видов и всей совокупности средств труда; второй — показатели уровня использования основных фондов в целом и отдельных их видов (рис. 5.4). Необходимость выделения в самостоятельную группу показателей воспроизводства средств труда, характеризующих процесс их движения, техническое состояние и структуру, обусловлена тем, что процессы воспроизводства существенно и непосредственно влияют на степень эффективности использования применяемых в производстве машин, оборудования и других орудий труда.
Действующая система показателей эффективности воспроизводства основных фондов в Украине требует совершенствования методики исчисления отдельных из них и более полного охвата некоторых сторон воспроизводства средств труда. Так, например, коэффициент обновления определяется как отношение абсолютной суммы ввода основных фондов к их наличию на конец года, а коэффициент выбытия — как отношение объема выбытия основных фондов к их наличию на начало года. В таком виде эти показатели сравнивать нельзя. Поэтому определение коэффициентов воспроизводства основных фондов по их среднегодовой стоимости нужно считать методологически более правильным.
Необходимо также различать две формы обновления основных фондов — экстенсивную и интенсивную. Экстенсивное обновление характеризует темпы увеличения объема эксплуатируемых основных фондов. Интенсивное обновление предусматривает замену действующих основных фондов новым и более эффективными. Однако процесс выведения из эксплуатации устаревших и изношенных основных фондов нельзя отождествлять с интенсивным обновлением действующих средств труда. Реальный хозяйственный оборот охватывает не только введение в действие новых и выведение из эксплуатации изношенных фондов, но и передачу определенной их части с баланса одного предприятия на баланс другого.
Кроме того, в систему показателей эффективности воспроизводства основных фондов целесообразно включить два новых: коэффициент интенсивности обновления (соотношение объемов выбытия и ввода в действие за определенный период) и коэффициент оптимальности выбытия (отношение фактического коэффициента выбытия к нормативному).
Показатели, характеризующие уровень эффективности использования основных фондов, объединяются в отдельные группы по признакам обобщения и охвата элементов средств труда. Экономическая сущность большинства из них является понятной уже из самого названия. Пояснений требуют только некоторые, а именно:
коэффициенты сменности работы оборудования — отношение общего количества отработанных машино-смен за сутки к количеству единиц установленного оборудования;
напряженность использования оборудования (производственных площадей) — выпуск продукции в расчете на единицу оборудования (общей или производственной площади);
коэффициент интенсивности нагрузки оборудования — отношение количества изготовленных в единицу времени изделий к технической (паспортной) производительности соответствующего оборудования.
Среди показателей использования оборудования и производственных площадей наиболее широко используемым на практике является коэффициент сменности работы оборудования. Однако способ расчета, которым ныне пользуются предприятия, никак нельзя признать совершенным, поскольку он не учитывает внутрисменных потерь рабочего времени. В связи с этим коэффициент сменности методологически правильнее было бы исчислять, исходя из коэффициента использования календарного фонда времени и максимальной сменности работы оборудования, которая обычно равняется трем при восьмичасовой длительности смены. Следовательно, при коэффициенте использования календарного фонда времени, например 0,6, коэффициент сменности работы оборудования составлял бы 1,8 (3,0x0,6).
Направление интенсификации производства. В последние годы на большинстве предприятий разных отраслей народного хозяйства Украины наблюдается низкий уровень эффективности воспроизводственных процессов. Коэффициенты обновления и выбытия машин и оборудования, т. е. наиболее активной части основных фондов на промышленных предприятиях, колеблются в пределах соответственно 5—6 и 2—3 % общего объема, а коэффициент экономического износа достигает 50—55 % общей стоимости. Парк действующего производственного оборудования почти на треть является физически изношенным и технически устаревшим. Именно этим и объясняется неотложность задачи ускорения и повышения эффективности воспроизводства основных фондов, роста технического уровня применяемых средств труда. В современных условиях хозяйствования следует различать такие главные направления интенсификации воспроизводства основных фондов:
всемерное ускорение развития машиностроительного комплекса Украины, радикальная перестройка его структуры с целью максимально возможного удовлетворения народнохозяйственного спроса на достаточно широкую номенклатуру различных видов машин и оборудования, организация производства новых поколений техники и законченных (технологически связанных) систем машин, разработка и изготовление тех орудий труда, которые раньше вообще не изготовлялись или импортировались из других стран;
сосредоточение усилий разных отраслей науки на приоритетных направлениях научно-технического прогресса, форсированном развитии прежде всего наукоемких производств, существенном повышении технико-организационного уровня и социально-экономической эффективности производства на предприятиях различных отраслей народного хозяйства;
коренное улучшение организации работ и экономического ее обеспечения на всех стадиях процесса воспроизводства (проектирование — производство — распределение — внедрение — эксплуатация новой техники);
соблюдение каждым предприятием собственной стратегии технического, организационного и экономического развития; переориентация инвестиционной политики на максимальное техническое переоснащение и реконструкцию действующих производственных объектов; резкое увеличение масштабов изъятия из производства технически устаревших и экономически малоэффективных машин и оборудования, переход от практики единичной замены изношенных орудий труда к систематическому комплексному обновлению технико-технологической базы взаимосвязанных звеньев предприятий;
создание рыночного экономического механизма страны, способного обеспечить постоянную заинтересованность всех звеньев управления производством в осуществлении наиболее эффективных процессов воспроизводства и внедрении научно-технических и организационных новаций (нововведений).
Практическая реализация перечисленных главных направлений интенсификации процессов воспроизводства требует не только активной инженерно-производственной деятельности самих предприятий, но и мобилизации больших собственных и привлеченных извне денежных средств. В полном объеме она возможна только при условии постоянной государственной поддержки, непосредственного участия многих институтов рыночной инфраструктуры, а также иностранного капитала.
Способы эффективного использования основных фондов. Главным признаком повышения уровня эффективного использования основных фондов того или иного предприятия является рост объема производства продукции. Количество же изготовленной продукции при заданной величине производственного аппарата зависит, с одной стороны, от времени производственной работы машин и оборудования в течение суток, месяца или года, то есть от интенсивности их загрузки, а с другой — от степени интенсивности использования орудий труда в единицу времени. Кроме того, обязательно должны действовать эффективные стимулы, обеспечивающие лучшее использование основных фондов.
Мероприятия рис. 5.5 можно условно разделить на две группы: 1) увеличение экстенсивной загрузки; 2) повышение интенсивной нагрузки.
При этом нужно обратить внимание на два важных обстоятельства: во-первых, если экстенсивная загрузка машин и оборудования ограничивается только календарным фондом времени, то возможности повышения интенсивной нагрузки оборудования, его производительности не являются ограниченным. Во-вторых, осуществление мероприятий экстенсивного направления, как правило, не требует капитальных затрат, а повышение уровня интенсивного использования производственного аппарата связано со значительными инвестициями; последние, однако, сравнительно быстро окупаются за счет полученного вследствие интенсификации дополнительного экономического эффекта. Значительным резервом увеличения производительной работы производственного оборудования является максимально возможное сокращение его простоев. На предприятиях с дискретным производством количество не используемого в течение суток оборудования нередко достигает 15—20 % общего его парка, а внутрисменные простои составляют 10—15 % рабочего времени. Это зависит, прежде всего, от несогласованности пропускной способности отдельных цехов и участков; неудовлетворительной технической организации профилактического обслуживания и ремонта оборудования; нехватки рабочих определенных специальностей; сложности обеспечения рабочих мест материалами, электроэнергией, комплектующими изделиями, оснасткой, подъемно-транспортными средствами и т. п.
На предприятиях ряда отраслей индустрии, а прежде всего машиностроения, чрезвычайную остроту приобрела проблема повышения коэффициента сменности работы производственного оборудования. В Украине этот показатель ныне является неоправданно низким и свидетельствует о наличии значительных резервов улучшения использования орудий труда. Если довести реальную сменность работы металлообрабатывающего оборудования до рационального уровня (1,7—1,8), то можно было бы увеличить выпуск машиностроительной продукции более чем на 30 %.
Значительному улучшению экстенсивной загрузки средств труда способствует уменьшение парка недействующего оборудования, который на промышленных предприятиях Украины очень велик (несколько десятков тысяч единиц), а также ускорение вывода из эксплуатации излишнего и неэффективно используемого оборудования и организация благодаря этому полноценной двухсменной работы. По существующим расчетам, осуществление таких мероприятий позволило бы повысить фондоотдачу на предприятиях разных отраслей промышленности и народного хозяйства на 10—1 %5 и более.
Решающее значение для повышения интенсивного использования основных фондов имеет своевременная замена и модернизация физически изношенного и технически устаревшего оборудования. Для поддержания сравнительно высокого технического уровня производства на предприятиях нужно ежегодно заменять 4—6 % и модернизировать 6—8 % действующего парка машин, оборудования и других видов орудий труда.
К важнейшим факторам, обеспечивающим рост производительности оборудования в единицу времени, относится также внедрение новых технологий, интенсификация производственных процессов. Предприятиям разных отраслей присущи специфические способы интенсификации: применение кислородно-конверторного метода выплавки стали в черной металлургии, высоких температур и катализаторов — в химической промышленности; обработка металла давлением, точные методы литья — в машиностроении и т. п. Так, например, широкое использование природного газа и кислорода вместе с увеличением температуры дутья и давления под колошником доменной печи обеспечивает рост производства чугуна почти на одну треть.
Значительного повышения интенсивной нагрузки оборудования можно достичь, применяя прогрессивные формы и методы организации производства (концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование; внедрение гибких, поточных и роторно-конвейерных линий), позволяющих использовать высокопроизводительное автоматизированное оборудование. Как показывают специальные исследования, на предприятиях машиностроения изготовление конструктивно и технологически однородных деталей на поточных линиях дает возможность увеличить нагрузку оборудования на 20 — 30 %.
Достаточно существенные резервы повышения уровня экстенсивного и интенсивного использования основных фондов можно реализовать с помощью освоения в сжатые сроки проектных показателей, ввода в действие новых технологических агрегатов, линий, оборудования. По данным выборочного обследования нескольких сотен предприятий разных отраслей промышленности и строительства, средний фактический период освоения производственных объектов составляет 5-6 лет. Однако технически и экономически обоснованные расчеты свидетельствуют о реальной возможности достижения проектных показателей производственных объектов на предприятиях добывающей промышленности за полтора-два года, а обрабатывающей — за один год и даже скорее.
В условиях рыночной экономики процесс хозяйствования в целом должен предусматривать достаточные экономические стимулы для обеспечения эффективного использования основных фондов, всего имущества предприятий. Действенная система таких коллективных и индивидуальных экономических стимулов на предприятиях различных отраслей народного хозяйства Украины пока что находится на стадии становления и развития.
Быстрому ее внедрению должны способствовать: полная реализация программы разгосударствления и приватизации собственности; широкое акционирование предприятий, реформа системы и налогообложения; построение механизма оплаты труда в зависимости от конечных результатов производства; более гибкая амортизационная и инвестиционная политика; государственная поддержка крупных инвестиционных проектов, предпринимательской и внешнеэкономической деятельности и др.