6.8. Почетные консульские служащие и возглавляемые ими пункты

Положение о консульстве

Некоторые льготы и иммунитеты, предоставленные штатным служащим (с условием их использования только для осу­ществления консульской деятельности), предоставляются и почетным консулам:

(a) все льготы для выполнения обязанностей консула;

(b) право на вывешивание национального флага и герба на территории консульства, консульской резиденции и тран­спорте при совершении официальных поездок;

(c) помощь в приобретении территорий и помещений для консульства и жилья;

(d) свобода передвижений для всех членов консульства (за ис­ключением районов с ограниченным доступом);

(e) свобода и неприкосновенность общения (включая права на общение через третьи страны), но обмен консульской почтой между двумя консульствами, возглавляемыми по­четными консулами, в некоторых странах разрешается только с согласия двух соответствующих принимающих государств;

(f) право на взимание консульских платежей и сборов, их ос­вобождение от налогов в принимающей стране;

(g) более ограниченная защита консульства принимающей страной от вторжения, нанесения ущерба, нарушения покоя, ущемления достоинства;

(h) освобождение от всех форм налогов по отношению к недви­жимости консульства, владельцем или арендатором которой является посылающая страна, кроме оплаты за коммуналь­ные услуги, но это освобождение не распространяется на того, кто продает или сдает в аренду эту недвижимость посылающей страны, если он обязан платить по закону;

(і) неприкосновенность консульских архивов и докумен­тов в любое время и в любом месте при условии, что они хранятся отдельно от других бумаг и документов и особенно отдельно от частной корреспонденции главы консульства и любого другого лица, работающего с ним, отдельно от материалов, книг, документов, касающихся их профессиональной деятельности;

(j) освобождение от таможенных и других пошлин на гербы, флаги, вывески, печати и штампы, книги, печатный мате­риал, офисную мебель, офисное оборудование и тому подобные предметы, поставляемые по просьбе посылаю­щей страны для консульства и только для служебного пользования.

Положения о консульских обязанностях

(a) право доступа к подследственным гражданам;

(b) право доступа к информации в случае смерти, необхо­димости опекунства или попечительства, аварий и воз­душных происшествий;

(c) право доступа к соответствующим органам власти при­нимающей страны.

Льготы, личные привилегии и иммунитеты

Почетный консульский служащий пользуется значительным количеством льгот, привилегий и иммунитетов штатного консульского служащего, связанных с выполнением своих функций, хотя правительство, которому он служит, может отказаться от любых привилегий и иммунитетов (как и в от­ношении штатного служащего), и если он инициирует су­дебный процесс, то он теряет иммунитет (смотри ниже) по отношению к встречным искам, прямо связанным с основ­ным делом.

Льготы, привилегии и иммунитеты начинают действовать с момента прибытия служащего в принимающую страну для занятия своей должности или, если он уже находится на территории, с момента начала выполнения своих функций, а заканчиваются, когда он покидает территорию принима­ющего государства или (если он не уезжает немедленно) через некоторый последующий разумный период времени.

Этими льготами, привилегиями и иммунитетами явля­ются следующие:

(a) Принимающая страна в случае ареста, лишения свобо­ды (заключения под стражу) или судебного преследова­ния такого служащего обязана уведомить его консула или дипломатического представителя.

(b) Иммунитет от правовой ответственности по отношению к действиям, совершенным в процессе выполнения кон­сульской деятельности, за исключением гражданских действий, повлекших иски от третьей стороны из-за ава­рии транспортного средства, судна или самолета или об­условленные контрактом, при выполнении которого этот служащий не действовал явно или предположительно как агент государства, которому он служит в качестве почетного консульского служащего. Этот иммунитет име­ет неограниченный срок действия, то есть он необяза­тельно прекращает действовать с окончанием выполне­ния служащим своих обязанностей.

(c) Почетный консульский служащий освобожден от обя­занности давать свидетельские показания и предоставлять служебную корреспонденцию или документы по делам, связанным с выполнением консульских функций, а также имеет право на отказ от дачи показаний в качестве основного свидетеля по отношению к закону стра­ны, которой он служит.

Следующие дополнительные положения также применяются к почетному консульскому служащему:

(d) Если против него заведено уголовное дело, он должен предстать перед компетентными органами власти. Тем не менее с ним будут обращаться со всем подобающим его должности уважением, разбирательство будет проведено с минимальными затратами времени, при его нахождении под стражей его способности выполнять консульские функции будут ограничены минимально на­столько, насколько это будет возможным.

(e) Он освобождается от всех правил принимающей страны по отношению к регистрации иностранных граждан и виду на жительство при условии, что он не участвует ни в какой другой профессиональной или коммерческой деятельности с целью получения личной выгоды.

(f) Он освобождается от всех пошлин и налогов на вознаг­раждение и зарплату, которую он получает от прави­тельства страны, которой служит, за выполнение кон­сульских функций.

(g) Он освобождается от всех персональных и обществен­ных обязанностей, а также военных контрибуций в стра­не, в которой он служит.

(h) Он имеет право на получение от принимающей страны такой защиты, каковая потребуется, в соответствии со своим официальным положением, а со своей стороны он должен относиться с уважением к законам принима­ющей страны и не вмешиваться в ее внутренние дела.

(і) Привилегии и иммунитеты, предоставленные почетному консульскому служащему, не распространяются ни на членов его семьи, ни на членов семьи консульского работника, если консульство возглавляет почетный консул.