9.1. Основні поняття
Функціонування міжнародного ринку робочої сили нерозривно пов'язане з міграцією населення, тому вивчення цього ринку розпочнемо саме з неї.
Міграція (від лат. migratio — переселення) означає переміщення у часі і просторі населення, тварин, капіталу тощо.
Міграція населення — це переміщення людей усередині країни або з однієї країни до іншої, пов'язане зі зміною їх місця проживання. Міграція робочої сили — складова міграції населення.
Міжнародне переміщення населення складається з еміграційних та імміграційних потоків. Еміграція — виїзд громадян зі своєї країни в іншу на постійне або тривале проживання, імміграція — в'їзд чужоземців у країну перебування на тривале або постійне проживання. Обсягом чистої міграції є різниця між еміграцією та імміграцією. Сума цих потоків становить обсяг валової міграції.
Рееміграція означає повернення емігрантів до своєї країни.
Існують такі форми міжнародної, або зовнішньої, міграції:
• трудова;
• сімейна;
• рекреаційна;
• туристична та інші.
Міжнародний ринок праці існує саме у формі трудової міграції, за відсутності якої не було б і міжнародного ринку робочої сили. У ролі товару на цьому ринку виступає робоча сила, яка переміщується через міждержавні кордони. До такого переселення спонукають різні чинники, але загалом цей процес можна описати українським прислів'ям: "Риба шукає де глибше, а людина — де краще".
В "Oxford Paperback Encyclopedia" (1998 р., с. 783) наведено таке тлумачення праці: "Фактор виробництва, який допомагає виготовляти товари і послуги завдяки застосуванню фізичних та інтелектуальних зусиль людини. Іншими основними факторами є капітал і земля. У ширшому значенні праця є роботою як оплачуваною, так і неоплачуваною. Праця має багато різних типів застосування як фізичних (manual), так і нефізичних (non-manual), з різними рівнями майстерності (skill), продуктивності (productivity) і витрат (cost) у різних секторах промисловості. Поділ праці є основою створення сучасної економіки, особливо процесу індустріалізації".
Складові робочої сили такі:
Працездатне населення — це особи працездатного віку, які можуть працювати відповідно до своїх фізичних та інтелектуальних здібностей.
Непрацездатне населення, до якого належать особи, що повністю або частково втратили працездатність.
Економічно активне населення — особи, які беруть участь у виробництві товарів і послуг.
Економічно неактивне населення — особи, які незалежно від віку не зараховуються до категорії економічно активного населення, зокрема такі групи:
• домогосподарки;
• учні та студенти стаціонарних форм навчання;
• пенсіонери за віком та інвалідністю;
• рантьє (особи, які живуть на відсотки від наданого в кредит капі
талу або за рахунок доходів від цінних паперів);
• особи, які одержують матеріальну допомогу від громадських ор
ганізацій або приватних осіб;
• особи, які виконують безоплатні суспільні роботи;
• особи, які добровільно і безоплатно надають послуги;
• особи працездатного віку, які потенційно можуть працювати, але
не шукають роботу з огляду на об'єктивні або суб'єктивні чинники.
Зайняті — особи, які мають роботу і працюють протягом вста
новленої кількості часу.
Частково зайняті — особи, які не повністю зайняті внаслідок вимушеного скорочення робочого часу.
Безробітні — особи, які на певну дату не мають роботи, але готові до неї негайно приступити.
Міграцію класифікують за різними ознаками.
За територіальною поширеністю робочої сили вирізняють такі види міграції:
• внутрішню — переміщення населення у межах однієї країни;
• зовнішню — переміщення населення за межі своїх країн;
• інтеграційну — переміщення населення у межах країн, що нале
жать до міжнародних інтеграційних угруповань.
За часом здійснення міжнародної міграції робочої сили виокремлюють такі її види:
• остаточну — виїзд населення до інших країн на постійне прожи
вання;
• тимчасову — виїзд населення до інших країн на певний період ча
су з подальшим поверненням до країни еміграції;
• сезонну — виїзд працівників до інших країн на визначений термін
протягом певного періоду року, наприклад, для виконання сіль
ськогосподарських робіт;
• маятникову — постійне проживання працівників у певній країні
та постійне або тимчасове працевлаштування в іншій. Цей вид
міграції поширений у прикордонних районах ряду країн світу.
Міжнародна міграція робочої сили за організаційними засадами
поділяється на такі види:
• добровільну — переміщення населення за власним бажанням;
• організовану — переміщення населення внаслідок запровадження
в окремій країні та світовій спільноті певних механізмів (наприк
лад, організований набір працівників у межах країни або програ
ми міжнародної міграції робочої сили);
• самодіяльну — нелегальне переміщення робочої сили за межі своєї
країни;
• примусову — виселення громадян зі своєї країни згідно з рішен
нями судових, адміністративних та інших органів.
У міжнародній міграції робочої сили беруть участь такі категорії працездатного населення:
• робітники;
• фахівці (експерти);
• представники творчих професій.
За якісним складом вирізняють:
• міграцію робочої сили низької кваліфікації;
• міграцію робочої сили високої кваліфікації;
• міграцію вчених та інших представників інтелектуальної еліти.
Згідно з класифікацією ООН постійними працівниками-мігрантами
вважаються особи, які прибувають до країни в'їзду з метою пошуку оплачуваної роботи протягом терміну, що не перевищує одного року.
Транзитною професійною міграцією є міграція робочої сили, передусім управлінців і висококваліфікованих робітників, яка супроводжує прямі інвестиції в економіку зарубіжних країн, тобто відбувається за принципом: "Куди гроші — туди й працівники".
Наведемо статистичні дані про обсяг імміграції загалом, а також в окремих регіонах (табл. 4).
Таблиця 4
Кількість іммігрантів у світі та його регіонах