9.4. Оценка эффективности технических и организационных нововведений

9.4. Оценка эффективности технических и организационных нововведений

Эффективность технических нововведений. К группам технических новшеств и нововведений, по которым определяется и оценивается экономическая  эффективность и другие ее виды, принадлежат создание, производство и использование новых или модернизация (улучшение эксплуатационных характеристик) существующих средств труда (машин, оборудования, зданий, сооружений, передаточных устройств), предметов труда (сырья, материалов, топлива, энергии) и потребления (продукция для непосредственного удовлетворения потребностей населения), технологических процессов, включая изобретения и рационализаторские предложения.

Единичным обобщающим показателем экономической эффективности любой группы технических нововведений служит экономический эффект, который характеризует абсолютную величину превышения стоимости ожидаемых (фактических) результатов над суммарными затратами ресурсов за определенный расчетный период. В зависимости от поставленных задач величину экономического эффекта следует исчислять в одной из двух форм — народнохозяйственной (общий эффект от использования нововведений) и внутрихозяйственной (эффект, получаемый отдельно разработчиком, производителем и потребителем технических новшеств или нововведений).

Народнохозяйственный экономический эффект определяется путем сравнения результатов от применения технических нововведений и всех затрат на их разработку, производство и потребление; он отражает эффективность той или иной группы технических нововведений с позиции их влияния на конечные показатели развития экономики страны.

Внутрихозяйственный (коммерческий) экономический эффект, исчисляемый на отдельных стадиях цикла “наука-производство — эксплуатация (потребление)”, позволяет оценивать эффективность определенных технических новшеств и нововведений с точки зрения рыночных экономических интересов научно-исследовательских (проектно-конструкторских) организаций, предприятий-продуцентов и предприятий-потребителей. Первая форма экономического эффекта как оценочный показатель используется на стадиях обоснования целесообразности разработки и последующей реализации новых технических решений и выбора наилучшего варианта, а вторая, — в процессе реализации новшеств (нововведений), когда уже известны цены на новую научно-техническую продукцию и объем ее производства. Несмотря на различия между двумя формами выражения эффекта  (народнохозяйственного — индекс “НГ”, внутрихозяйственного — индекс “ВХ”), способы их исчисления являются идентичными; они определяются как разность между результатами (продукцией, работой, услугами в стоимостной оценке) и затратами на достижение таковых за определенный период Т:

где РТ — результаты за период,

ЗТ — затраты за этот же период.

Алгоритм исчисления народнохозяйственной экономической эффективности технических нововведений приведен на рис. 9.6.

Поскольку расчетный период имеет значительную длительность, то результаты и затраты за каждый год нужно определять с учетом фактора времени, т. е. приводить к одному моменту времени — расчетному году с помощью специального коэффициента приведения at, исчисляемого по формуле:

где Ен — норматив приведения разновременных затрат и результатов (Ен = 0,1);

tp — расчетный год;

t — год, за который затраты и результаты приводятся к расчетному году.

Абсолютные значения рассчитаных по формуле (9.8) коэффициентов at приведены в табл. 9.1.

С учетом фактора времени народнохозяйственный экономический эффект технических нововведений равняется:

где Pt , Зt — стоимостная оценка собственно результатов и затрат в t-м году расчетного периода;

tn , tk — соответственно начальный и конечный годы расчетного периода.

Начальный (первый) год расчетного периода — это год начала финансирования разработки технических новшеств, включая проведенные научные исследования. Конечным годом расчетного периода принято считать завершение всего жизненного цикла технического нововведения, охватывающего разработку, освоение производством и использование в народном хозяйстве. Он может определятся нормативными (ожидаемыми) сроками обновления продукции или средств труда с учетом их технико-экономического старения.

Таблица 9.1

АБСОЛЮТНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТОВ ПРИВЕДЕНИЯ
ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ РАСЧЕТНОГО ПЕРИОДА

Общий результат практических нововведений определяется как сумма основных () и сопутствующих () результатов:

Основные результаты исчисляются по формулам:

для средств длительного использования

для новых предметов труда

где Цt — цикл единицы продукции (с учетом эффективности ее применения), изготовляемой с помощью новых средств или предметов труда в t-м году;

Vt — объем применения новых средств труда или предметов труда в t-м году;

Wt — производительность средств труда в t-м году;

Dt — расходы предметов труда на единицу продукции, изготовляемой с использованием этих предметов в t-м году;

К сопутствующим результатам относятся дополнительные экономические результаты в различных сферах народного хозяйства (например, внедрение новых видов транспортных средств может способствовать дополнительной экономии на складах и перевалочных базах благодаря сокращению запасов грузов, а использование новых средств автоматизации — уменьшению незавершенного производства и т. п.), а также экономическая оценка социальных и экологических последствий реализации технических нововведений. Стоимостную оценку последних можно определить, пользуясь формулой

где  — стоимостная оценка социальных и экологических результатов использования технических нововведений в году t;

Rjt — величина отдельного результата (в натуральных измерителях) с учетом масштабов его внедрения в год t;

ajt — стоимостная оценка единицы отдельного результата в году t;

n — количество показателей, учитываемых при определении влияния технического нововведения на социальную сферу и окружающую среду.

Суммарные затраты на реализацию технического нововведения за расчетный период включают затраты на производство и использование продукции, т. е.

При этом затраты как на производство, так и на использование продукции (без учета затрат на ее приобретение), исчисляют одинаково:

где Ct — текущие затраты на производство (использование) продукции в году t без учета амортизационных отчислений на реновацию;

Kt — одновременные затраты на производство (использование) продукции в году t;

Лt — остаточная стоимость (ликвидационное сальдо) выбывающих в году t основных фондов.

В состав текущих включаются затраты, которые учитываются в соответствии с действующим на предприятиях порядком калькулирования себестоимости продукции, а одновременных — капитальные вложения и другие затраты одномоментного характера. В частности, к ним относятся затраты на: научно-исследовательские, конструкторско-технологические и проектные работы; освоение производства и доработку опытных образцов продукции; приобретение оборудования, его транспортировку, монтаж и наладку; сооружение новых и реконструкцию действующих зданий и других элементов недвижимости основных фондов и объектов социальной инфраструктуры; пополнение оборотных средств, которое связано с реализацией технического нововведения; средства, необходимые для предотвращения негативных социальных, экологических и других последствий нововведения.

Наличие народнохозяйственного экономического эффекта от того или иного технического нововведения не всегда свидетельствует о целесообразности его использования. Такое может случится тогда, когда экономически выгодное для народного хозяйства в целом новое техническое решение приводит к ухудшению определенных экономических показателей деятельности отдельных научных организаций или предприятий, причастных к воспроизводственному циклу “наука — производство — эксплуатация (потребление)”. Поэтому необходимо всегда определять не только общую величину экономического эффекта, а и ту его долю, которую получает каждый из участников процесса создания и реализации технического нововведения, т. е. рассчитывать внутрихозяйственный (коммерческий) экономический эффект.

В условиях функционирования рыночных экономических отношений между контрагентами производства для оценки внутрихозяйственного (коммерческого) экономического эффекта от создаваемых технических новшеств и используемых нововведений можно применять показатель прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (научной организации); его исчисляют по формуле

где Пt — остающаяся в распоряжении предприятия (научной организации) прибыль в t-м году;

Pt — выручка от реализации продукции научно-технического или производственно-технического назначения в году t по рыночным (другим применяемым) ценам;

Ct — себестоимость продукции в году t;

Bt — общая сумма выплат с балансовой прибыли предприятия (научной организации) и налогов в году t.

С целью более глубокого экономического анализа эффективности технических новшеств (нововведений) целесообразно исчислять и оценивать также другие производственные измерители — коэффициент эффективности одновременных затрат (внутренняя норма эффективности), срок их окупаемости и др.

В современных условиях формирования социально ориентированной экономики становятся возможным и необходимым принципиально новый подход к определению эффективности новшеств и нововведений. Его сущность состоит в признании безусловной приоритетности критериев социальной эффективности и экологической безопасности объектов технических новшеств и нововведений, по сравнению с критерием экономической эффективности. Процедурный механизм сравнения и выбора наилучшего из возможных вариантов технических новшеств (нововведений) осуществляется в такой последовательности.

Во-первых, проводится ранжирование целей разработки производства и использования объектов технических новшеств; к высшему рангу относятся социальные цели и требования экологической безопасности, к низшему — максимизация экономической эффективности.

Во-вторых, возможные варианты технических новшеств одинаково-функционального назначения проходят проверку на соответствие социальным целям и требованиям экологической безопасности, зафиксированным в государственных и международных стандартах, а также в целевых нормативах социального характера; если новшества не отвечают таким целям и требованиям, то они должны быть отклонены вне зависимости от уровня их экономической эффективности.

В-третьих, на конечной стадии процесса сравнения и выбора нужно рассматривать только социальные и экологически допустимые (в этом понимании — эффективные) варианты технических новшеств или нововведений; наилучший из них определяется уже по экономическому критерию.

Особенности оценки эффективности организационных нововведений. Исходя из особенностей оценки эффективности, всю совокупность новых организационных решений можно условно разделить на две группы: первую — организационные нововведения, осуществление которых требует определенных (нередко существенных) дополнительных определенных затрат (капитальных вложений); вторую — такие нововведения, которые не требуют инвестиций.

Определение и оценка экономической эффективности организационных нововведений, относящихся к первой группе (например, организация новых специализированных или комбинированных производств; концентрация производства на действующем предприятии, вызывающая необходимость его расширения (реконструкции, технического переоснащения), осуществляются точно также, как и новых технических решений. Одновременно нужно учитывать очень важное обстоятельство — в состав текущих затрат нужно включать дополнительно транспортные расходы, а также потери сырья (материалов) и готовой продукции в процессе их транспортировки и хранения.

Эффективность беззатратных новых организационных решений (в частности, внедрение бригадной или другой формы организации оплаты труда; совершенствование отдельных элементов хозяйственного механизма — организационных структур управления, систем планирования и финансирования, создание новых рыночных структур) определяют в большинстве случаев на основе исчисления экономии текущих затрат, обусловленной осуществлением таких нововведений. В каждом конкретном случае необходимо точно очерчивать круг показателей для оценки эффективности той или иной группы без затратных организационных решений.

Вопросы для самостоятельного углубленного изучения

Сущностно-содержательная характеристика и взаимодействие различных видов инновационных процессов (новшеств, нововведений).

Аналитическая оценка влияния организационно-технических и других нововведений на экономические и социально-экологические показатели деятельности предприятий Украины.

Отбор и методика исчисления показателей для определения влияния нововведений на экономику предприятия.

Сущностная характеристика научно-технического прогресса (различные подходы к трактовке).

Понятия и принципиальные особенности современной научно-технической революции.

Современные текущие и приоритетные направления НТП в отдельных отраслях народного хозяйства Украины.

Направления и тенденции современного организационного прогресса на предприятиях и в других звеньях управления общественным производством.

Методика определения эффективности технических нововведений и возможности ее усовершенствования.

Методические подходы к определению эффективности организационных и других нововведений.

Инновационная модель развития разноотраслевых предприятий: объективная необходимость, содержательная характеристика и направления практической реализации.