1.1. ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ ТУРИЗМА

Определение понятия «туризм». С этимологической точки зрения слово «туризм» происходит от французского выражения «tour» (принятого также в английском языке), которое означает экскурсию или путешествие, заканчивающееся возвращением к месту начала путешествия. Термин этот не является ни достаточно ясным, ни очень удачным. Он не отражает в достаточной степени значение и сущность туризма, но настолько широко распространен, что любая замена его представляется излишней.

Знаменательно, что хозяйственники, а за ними и теоретики обратили внимание в первую очередь на международный туризм. Факт этот легко объяснить. Внутренний туризм менее заметен и имеет меньшее значение для экономической жизни страны до тех пор, пока он не приобрел массовый характер. Иностранный туризм всегда влияет на платежный баланс страны, который играет важную роль в развитии национальной экономики, особенно в стране с ограниченными естественными ресурсами и ограниченной емкостью рынков сбыта. Поэтому нет ничего удивительного в том, что попытки упорядочить информацию о платежном балансе и международных перевозках не могли не учитывать фактов растущего перемещения населения.

В международной классификации перемещение населения делят на три категории:

1) поездки, связанные с работой на новом месте, профессиональной деятельностью, требующей переездов, и с объединением семей; эта категория в международном масштабе именуется постоянной или сезонной миграцией;

2) поездки сроком от 1 суток до 3 месяцев, не связанные с работой;

3) краткосрочные поездки (приграничные или транзитные) с пребыванием на одном месте менее 24 часов.

Классификация поездок является исходным пунктом для определения понятия туристского путешествия. Поездки первой категории к числу туристских отнести нельзя, тогда как поездки второй категории явно носят туристский характер. Что касается поездок третьей категории, то здесь не все ясно, так как в настоящее время приграничные поездки связаны не только с работой, а транзитные позволяют в то же время осматривать районы остановок.

Мнение о том, что туристская миграция отличается от других видов перемещения населения постоянным движением, временным пребыванием в определенных местах, отсутствием связи с трудом и заработком, было общепринятым в период между двумя мировыми войнами. В 1937 г. это определение туризма было одобрено комитетом экспертов Лиги наций. В нем говорилось, что для обеспечения сопоставимости статистики международного туристского движения понятие «турист» будет в принципе применяться к любому человеку, который едет не менее чем на 24 часа в страну, не являющуюся страной его постоянного местожительства, и в особенности к лицу:

1) совершающему поездки ради удовольствия, для посещения родственников, лечения и т. п.;

2) направляющемуся на научные съезды и конференции или являющемуся дипломатом, административным работником, спортсменом - участником соревнований и т. п.;

3) путешествующему с торговыми целями;

4) сошедшему на берег во время стоянки совершающего рейс судна, даже если пребывание этого лица длится менее 24 часов.

Не считаются туристами лица:

1) прибывшие специально с целью заработка;

2) намеревающиеся постоянно поселиться в данной стране;

3) находящиеся и работающие в приграничной зоне;

4) транзитные пассажиры, не останавливающиеся в данном городе или районе;

5) учащиеся, находящиеся в школах и пансионатах [2].

Приведенное определение без всяких изменений было принято в 1950 г. Международным союзом официальных туристских организаций (MCOTO) - (Union Internationale des Organismes Officiels de Tourisme-UIOOT).

Усиливающаяся туристская миграция в международном масштабе и внутри отдельных стран требовала объяснения как причин ее возникновения и развития, так и ее последствий, особенно экономического характера. Поэтому вместе с развитием туризма появляется и туристская литература, которая много внимания уделяет попыткам сформулировать определение туризма.

Если проанализировать эти определения, то все их можно свести в три группы. В первой группе особо подчеркивается факт временного изменения местопребывания. Во второй группе, которая в настоящее время очень распространена, на первое место ставится потребительский характер поездки. Наконец, в третьей группе на первом плане стоит социальная сторона туризма.

Наиболее типичным определением, которое повторяется у многих современных авторов и пользуется широкой поддержкой, следует считать определение, рассматривающее туризм как «совокупность отношений и явлений, связанных с путешествием и пребыванием в какой-либо местности приезжих, если это пребывание не вызвано намерением поселиться и получить заработок».

Последнее определение по сравнению с приведенным выше определением Лиги наций характеризует не только туриста-потребителя, который временно покинул свое постоянное местожительство, находится в другом районе и не занимается профессиональным трудом, но и всю совокупность явлений, связанных с путешествием этого потребителя, т. е. область деятельности, называемую обычно туристским хозяйством. Сюда относится весь комплекс явлений производственного характера, формирующих туристское предложение и удовлетворяющих туристский спрос, т. е. функции производства товаров и услуг для туристов.

Это результат эволюции туризма, его развития и массовости. Сегодня недостаточно размышлять о валютной эффективности туризма или о новой форме потребления, географически перемещенного по отношению к месту получения дохода. Следует также видеть расширение сферы обслуживания, связанное с удовлетворением туристского спроса, и соответствующее размещение производительных сил. При этом сам турист выступает как потребитель нового типа.

Сопоставление «теоретического» (Лиги наций) и «статистического» определений показывает, что между ними нет серьезных различий. Если говорить о пребывании в новом районе, то в обоих случаях ставится условие, что такое пребывание не должно быть результатом намерения жить в этом районе постоянно. Данная оговорка очень неконкретна: неизвестно, достаточно ли здесь устного или письменного заявления, или определенного времени, до истечения которого приезжий не объявит о намерении постоянно поселиться, или, наконец, согласия на такое поселение местных властей. Что касается времени пребывания, то определение Лиги наций, согласно классификации приезжих, считает минимальным временем 24 часа. Именно этот факт, вероятно, привел к тому, что во всех работах по туризму приезжий квалифицируется как турист только в том случае, если он провел в данном районе не менее суток.

Второй общий элемент для обоих определений - это критерий неучастия в профессиональном, оплачиваемом труде. Упомянутые нами определения непосредственно связывают профессиональную трудовую деятельность с постоянным поселением. Поэтому не совсем понятно, как квалифицировать приезжего, который занимается такой деятельностью, живя в данной местности временно. Эксперты Лиги наций высказались на эту тему яснее, перечислив подробно все категории лиц, выполняющих профессиональные обязанности и, тем не менее, квалифицируемых как туристы. Следует, однако, обратить внимание на то, что все эти лица (ученые, дипломаты, люди, приезжающие на конгрессы и конференции, спортсмены, моряки, находящиеся в рейсе, торговцы, заключающие сделки или участвующие в совещаниях торговых агентов) в принципе не преследуют цели дополнительного заработка в новой местности. Следовательно, критерий неучастия в оплачиваемом труде в определении Лиги наций соблюдается достаточно последовательно.

В конечном счете, в обоих определениях ясно зафиксированы три признака, отличающие туриста от других категорий приезжих:

путешествие;

пребывание не менее 24 часов;

неполучение дополнительного заработка.

Этим признакам необходимо уделить определенное внимание, особенно с точки зрения их соответствия высказываниям авторов определений туризма.

Критерий путешествия. Путешествие понимается как временный отъезд с места постоянного жительства, а затем возвращение к этому месту. Само по себе перемещение того или иного лица не является, однако, достаточным условием для того, чтобы квалифицировать это лицо как туриста. Важен также характер путешествия, т. е. путешествует ли «производитель», который на новом месте получит доход за свой труд, или «потребитель», который будет лишь расходовать средства, полученные в ином месте.

Черта туризма, проявляющаяся в изменении местопребывания, наиболее существенна; она позволяет обнаружить истинные мотивы, которыми руководствуются туристы, и выявить многочисленные последствия экономического характера, вызываемые путешествием. Однако с точки зрения правильности определения туризма этот критерий не требует дальнейшей дискуссии: он очевиден и никем не ставится под сомнение.

Остается, следовательно, охарактеризовать два других признака.

Критерий пребывания в новой местности. Пребывание в новой местности является результатом путешествия, т. е. временного изменения местожительства. Речь идет о том, как долго длится это пребывание, чтобы его можно было назвать туристским.

Международная классификация миграций населения предусматривает, что пребывание на одном месте свыше 3 месяцев не является туристским, а преследует цели, связанные с заработком. Вероятно, авторы этой формулировки пришли к выводу, что обычно человек не может находиться так долго вне постоянного местожительства без заработка.

Такая точка зрения необоснованна, так как лица, приезжающие на лечение, обеспеченные туристы-пенсионеры и, наконец, не работающие, но достаточно богатые представители эксплуататорских классов в современном капиталистическом мире могут находиться в чужой местности и дольше 3 месяцев, не зарабатывая и не намереваясь поселиться в ней постоянно. Поэтому при определении туризма нет существенной необходимости указывать максимальный предел времени пребывания. В связи с этим следует заметить, что конвенция 1954 г. повысила допустимый максимальный предел пребывания до 6 месяцев. Частичный отказ от установления предела пребывания вообще отражен в решении Международного союза официальных туристских организаций (MCOTO) в 1957 г., согласно которому в категорию туристов включалась молодежь, обучающаяся и проходящая практику или стажировку за границей.

В определении Лиги наций поставлено условие, чтобы минимальное время пребывания туриста в новой местности составляло 24 часа. Большинство авторов также считает, что минимальная продолжительность пребывания туриста в новой местности должна быть не менее 24 часов, и связана с ночлегом. Некоторые исследователи рассматривают ночлег как непременное условие для включения путешественника в категорию туристов. Это происходит вследствие стремления использовать определенные методы учета туристов (регистрацию в гостиницах, на пограничных контрольных пунктах). В этом случае туристом считается также лицо, проведшее, по крайней мере, сутки на чужой территории. Такой метод учета дает основу для получения статистической информации о туристском движении.

Мнение о том, что туризм складывается из путешествия и пребывания, довольно широко распространено. Однако не следует рассматривать путешествие и прием туристов в гостинице как неразрывное целое и придавать без всяких оговорок одинаковое значение, как путешествию, так и пребыванию в другом районе с ночлегом. Легко себе представить туризм без долгого пребывания в одном месте, в то время как пребывание вне постоянного местожительства без путешествия невозможно. Следовательно, путешествие является не второстепенным фактором по отношению к пребыванию в данном районе, а главным в туризме. «Туристское потребление» можно осуществлять, не прерывая путешествия, т. е. без пребывания в гостинице или ином здании сравнительно постоянного типа. Поездка туриста становится сама по себе целью. В таком понимании поездка не может зависеть исключительно от экономического расчета. Усиливается склонность туриста к «потреблению пространства». Путешествие становится формой потребления природных и нематериальных туристских благ. Конечно, всегда существует группа туристов, которые тратят средства на путешествие только с целью добраться до нужного района. Однако число туристов, для которых путешествие само по себе является потреблением, растет. Видя эту тенденцию, производители туристских товаров предлагают туристам непосредственно на транспорте и вблизи дорог предметы потребления и услуги, связанные с путешествием, конкурирующие с теми товарами и услугами, которые предлагает «стационарная» туристская промышленность. Транспорт берет на себя некоторые функции гостиницы: размещение на ночь (авто кемпинги, спальные вагоны, спальные места на кораблях, переносные средства для ночлега), питание (вагоны-рестораны, буфеты на кораблях, обеды в самолетах и автобусах дальнего следования), развлечения.

Правильность именно такого подхода к обслуживанию туристов подтверждается жизнью. Сейчас становится все более заметно, что путешествие перестало быть только средством перемещения и стало целью туриста. Некоторые авторы считают, что путешествие представляет собой более сильный стимул для туриста, чем пребывание в новой местности, что основной мотив современного туризма - постоянное изменение окружающей обстановки при условии возможности отдыха без стационара. Такое постоянное изменение окружающей обстановки увеличивает потребление нематериальных ценностей в большей степени, чем стационарное пребывание в определенном месте.

Туристское путешествие можно рассматривать как «изменение постоянного местожительства» или как «перемещение». Первое определение больше подходит для путешествия, заканчивающегося стационарным пребыванием в новом районе, второе больше соответствует динамичной природе современного туризма, для которого характерно постоянное передвижение. Можно быть туристом, находясь на корабле или в специальном поезде, где местожительство - каюта, купе, кровать и стол -одно и то же, но не может быть и речи о стационарном местонахождении. Аналогичен по характеру автотуризм с использованием прицепов для ночлега. Здесь тоже изменяется местопребывание туриста, но остаются прежними крыша, кровать и стол.

Существуют также поездки без ночлега. В этом случае постоянное или временное местожительство служит базой, исходным пунктом для экскурсий по туристскому району, где пребывание не связано с ночлегом. На ночь турист возвращается на свою базу. Рассматривать здесь путешествие и пребывание в определенном месте как единое целое нельзя, так как это не соответствует происходящим в туристском движении долгосрочным изменениям.

В настоящее время эволюция туристского движения ведет к увеличению доли затрат на путешествие и уменьшению доли затрат на пребывание в общей сумме расходов туриста. Новшества на транспорте, модернизация транспортных средств и дорог увеличивают возможность изменения соотношения времени поездки и пребывания в пользу первого.

В результате роста количества индивидуальных транспортных средств увеличивается время пребывания туриста в нескольких местах за счет уменьшения времени пребывания в одном месте. Таким образом, происходит своего рода распыление туристского хозяйства. Возникает необходимость расширения дорожной сети и частичного размещения туристских предприятий вблизи дорог. Появляется многоэтапная форма туризма, что способствует росту туристского потребления, в том числе и нематериального. По туристскому обороту трудно отличить конечный пункт поездки от промежуточных: все посещаемые туристами районы в рамках данного цикла путешествия выполняют одновременно функции конечного и промежуточного пунктов.

О преобладании мобильной фазы туризма свидетельствует взаимозависимость развития транспорта и гостиниц. До первой мировой войны эта зависимость была постоянной и прямо пропорциональной. Появление дилижансов вызвало возникновение постоялых дворов на дорогах, строительство железных дорог привело к созданию скромных отелей для транзитных пассажиров. В ранний период развития туризма преобладание стационара над путешествием вызвало появление отелей, дифференцированных по уровню комфорта. Преобладание же мобильной фазы усиливает спрос на маленькие, дешевые гостиницы. Распространение автомобилей в свою очередь ведет к созданию мотелей, где обслуживается и турист и автомобиль, и комфортабельных ресторанов вдоль транспортных артерий. Участие в туризме широких масс населения благоприятствует возникновению вспомогательных и передвижных форм размещения туристов.

Новые тенденции в туризме вызваны ростом технических возможностей транспорта, увеличением свободного времени, либерализацией туристского оборота и, наконец, действием социально-психологических мотивов, обусловливающих стремление путешествовать. Выражением формального узаконения новых тенденций в туристском движении является решение технической комиссии MCOTO 1957 г., где разрешалось относить к категории туристов лиц, путешествующих ради отдыха в течение периода менее 24 часов, в том числе в приграничных районах. Таких лиц включили в категорию экскурсантов и транзитных пассажиров. Определение «экскурсант» относится к каждому человеку, путешествующему ради отдыха за пределами своей страны менее 24 часов. Определение «транзитный пассажир» относится к любому человеку, проезжающему через данную страну без остановки, даже если он находится на территории этой страны более 24 часов, и к любому человеку, проезжающему через данную страну и останавливающемуся в ней не более чем на 24 часа, при условии, что каждая остановка будет непродолжительной и преследует нетуристские цели. Как уже отмечалось, комиссия MCOTO объявила туристами также учащуюся молодежь, практикантов и стажеров, находящихся за границей.

Необходимо улучшить статистику туризма. Пока статистика использует материалы пограничной и гостиничной регистрации и не учитывает однодневные экскурсии, транзитное движение и туризм внутри одной страны. Для расчетов, связанных с краткими, непродолжительными туристскими поездками, необходимы иные методы. В последнее время широко применяют выборочный метод и сезонные сравнения потребления и товарооборота [4]. При этом предполагается, что сезонная и региональная статистика отражает колебания в области потребления основных продуктов: муки, хлеба, мяса. Определение таких колебаний в результате сравнения данных за месяцы туристского сезона и за месяцы с минимальным потреблением позволяет произвести оценку состояния туристской миграции.

Транзитное движение туристов в отношении экономического эффекта не отличается от однодневных, двухдневных экскурсий. Транзитные пассажиры, как и экскурсанты, не пользующиеся ночлегом, могут делать остановки и совершать покупки.

Определение туризма не должно игнорировать туристское движение внутри одной страны. Его экономический эффект проявляется во все большей степени. Не учитывать национальный туризм - это, значит, игнорировать сущность туризма как социального явления.

Критерий отсутствия заработка. Как официальные определения Лиги наций и MCOTO, так и некоторые другие рассматривают отсутствие заработка как один из основных признаков, отличающих туриста от других путешественников.

Многие авторы, занимающиеся туристской проблематикой, единодушны в том, что расходы туриста имеют чисто потребительский характер.

Момент потребления имеет в туризме доминирующее значение. В других же видах миграции населения, даже если внешне они и схожи с туризмом, есть элемент производственной деятельности.

Современное туристское движение иногда охватывает людей, занимающихся оплачиваемым трудом. Это учтено уже в определении Лиги наций. Конвенция 1954г. также допускает включение в число туристов лиц, приезжающих с явной целью работать и получать доход.

Тезис о смешанном, т. е. потребительском и производственном характере туризма, в большей мере соответствует наблюдаемому ныне этапу развития туризма. Он позволяет, кроме того, охватить различные проявления туристского движения, подчеркиваемые многими авторами.

Смешанный характер туризма определяет вызванные им последствия. Это обусловливает использование мощности туристского хозяйства, транспорта и определение текущих потребностей в товарах для туристов. Смягчение критерия отсутствия заработка не приводит к отождествлению пассажирского движения и туризма. Определенные категории путешественников и приезжих по-прежнему не будут рассматриваться как туристы. Это весьма существенно с точки зрения расчета рентабельности туристского хозяйства. Трудно согласиться с тем, что каждое изменение местопребывания одного или нескольких лиц должно считаться туризмом, если даже это перемещение совершено с целью приобретения туристских товаров и услуг.

Нельзя принять и тезис А. Бормана [5], который предлагает не обращать внимания на причины поездки и практически все их включить в понятие «туризм». К. Либора [6] недвусмысленно подчеркивает, что цель путешествия имеет важное значение для определения туризма. Ведь последствия, к которым приводит туризм в народном хозяйстве, показывают, что они зависят от характера поездки.

Критерий отсутствия заработка не может быть неустойчивым и неточным, и в то же время он позволяет называть туристами путешественников, руководствующихся различными мотивами. Согласно такому критерию, туристом будет как человек, приехавший в данный район только для ознакомления с неизвестными ему местами, так и люди, прибывшие временно на заработки, на лечение или на учебу. Критерий отсутствия заработка в сочетании с критерием временного пребывания исключает постоянное получение заработка. Постулат временного пребывания исключает регулярное передвижение между местом постоянного жительства и местом постоянной работы, которое часто происходит в соседних районах - как в границах одного государства, так и в прилегающих к границам районах соседних государств. Постулат временного пребывания исключает и миграцию, заканчивающуюся постоянным или сезонным поселением.

С экономической точки зрения важное значение имеют не стремления приезжего или его эмоциональная увлеченность, а эффект в виде дополнительного спроса на товары и туристские услуги.

Эту точку зрения отражает конвенция по вопросу о таможенных льготах в туристском движении, подписанная 4 июня 1964 г. в Нью-Йорке. Она включает в число туристов лиц, прибывающих в данную страну на короткий период для получения оплачиваемой работы и, соответственно, заработка.

Тенденцию к расширению понятия «турист», данного комитетом экспертов Лиги наций и MCOTO, развила римская конференция по международному туризму и путешествиям в 1963 г. Она рекомендовала комиссии ООН по статистике и MCOTO рассмотреть возможность применения термина «приезжий» - «visiteur» (фр.), «visitor» (англ.) - для определения всех путешественников, прибывших в данный район на определенное время. Если бы такое предложение было принято, туристом считался бы каждый, приехавший из другого района, но не поселяющийся постоянно и не занимающийся профессиональным трудом. Тогда исчез бы и термин «экскурсант», применяемый ныне к приехавшим на самые небольшие сроки. Таким образом, остался бы лишь один критерий - отсутствие заработка.

На практике отличить туриста от не туриста становится все труднее, поскольку служебные поездки превращаются в какой-то степени и в путешествие с целью отдыха, а отдых в районе временного пребывания используется для установления деловых контактов или их расширения.

В настоящее время все более широкое распространение получает организация в туристских или спортивных центрах собраний или конференций, имеющих чисто экономический, политический или научный характер. Это позволяет сочетать поездку, преследующую экономические, политические или научные цели, с отдыхом и туризмом.

Поэтому при дальнейшем изучении туризма как обособленного явления должны и, безусловно, будут изучаться факторы временного отъезда с места постоянного жительства, дополнительных затрат в районе временного пребывания, рассматриваемые как положительное сальдо между привезенными и вывозимыми средствами и потреблением туристских услуг и товаров.