15.1. Сутність організації розслідування
Діяльність щодо розкриття і розслідування злочинів потребує чіткої організації та планування. Організація розслідування передбачає певні рівні діяльності щодо розкриття, розслідування злочинів і запобігання їм:
1) вищий — система заходів, яка забезпечує ефективність функціонування елементів системи і досягнення відповідної мети. Організація розслідування виступає як специфічна форма діяльності усіх компетентних органів держави, тобто органів дізнання і досудового слідства усіх вiдомств;
2) управлінський — управління певним видом діяльності. Це комплекс заходів, що забезпечують оптимальну структуру органів розслідування, необхідний рівень управління ними, ефективність їх діяльності, вдосконалення засобів та методів. Організація розслідування у цьому разі виступає як основна функція слідчого апарату одного вiдомства;
3) методичний — організація розслідування конкретного злочину. Це комплекс заходів щодо створення оптимальних умов для визначення і застосування найбільш ефективних і доцільних криміналістичних рекомендацій;
4) тактичний — організація проведення окремої слідчої дії або організаційно-технічного заходу.
Організація розслідування передбачає визначення і мобілізацію сил і засобів, створення оптимальних умов для проведення слідчих дій та оперативно-розшукових заходів. Причому керуючим суб’єктом організації розслідування є слідчий.
Організація розслідування означає:
— своєчасну розробку узгодженого плану заходів місцевих правоохоронних органів;
— налагодження належної взаємодії у процесі розслідування між слідчим, оперативними працівниками, спеціалістами;
— забезпечення кваліфікованого керівництва слідчо-оперативною групою чи бригадою;
— проведення регулярних оперативних нарад слідчої групи;
— налагодження систематичного обміну інформацією та звітністю про результати роботи слідчої групи і кожного слідчого;
— забезпечення необхідних умов праці;
— забезпечення своєчасної розробки і виконання планів розслідування щодо кожної кримінальної справи;
— здійснення інших організаційних заходів для успішного розкриття і розслідування злочинів.
Комплекс організаційних заходів щодо кримінальної справи має бути точно визначеним, конкретним і детальним. Ці вимоги необхідно особливо чітко виконувати під час розслідування складних, багатоепізодних кримінальних справ з розподілом функцій між окремими слідчими і оперативними працівниками.
Організація розслідування базується на положеннях НОП. Стосовно слідчого, це насамперед режим та умови його роботи з метою їх оптимізації, вдосконалення нормування праці, обладнання робочих місць, оргтехніки, канцелярського та секретарського обслуговування.