17.4. Сущностная характеристика и измерение эффективности производства
17.4. Сущностная характеристика и измерение эффективности производства
Экономическая сущность и общая методология определения
Процесс производства любом предприятии осуществляется при надлежащем взаимодействии трех определяющих его факторов: персонала (рабочей силы), средств труда и предметов труда. Используя наличные средства производства, персонал предприятия производит общественно полезную продукцию или оказывает производственные и бытовые услуги. Это означает, что, с одной стороны, имеют место затраты живого и общественного труда, а с другой — те либо иные результаты производства (деятельности). Последние зависят от масштабов применяемых средств производства, кадрового потенциала и уровня их использования.
Эффективность производства — это комплексное отражение конечных результатов использования средств производства и рабочей силы (работников) за определенный промежуток времени.
В зарубежной практике для выражения результативности хозяйствования обычно применяется термин “производительность системы производства и обслуживания”, под которым понимают эффективное использование ресурсов (труда, капитала, земли, материалов, энергии, информации) при производстве разнообразных товаров и оказании услуг.
Таким образом эффективность производства и производительность системы — это в сущности термины- синонимы, характеризующие одни и те же результаты деятельности. При этом следует добавить, что общая производительность системы является понятием более широким, чем производительность труда и прибыльность производства.
Родовым признаком эффективности (производительности) служит достижение цели производственной или иной деятельности предприятия при наименьших затратах общественного труда и времени. В конечном итоге сущностное толкование эффективности деятельности как экономической категории определяется объективно действующим законом экономии рабочего времени, являющимся созидательной субстанцией богатства и мерой затрат, необходимых для его накопления и использования обществом. Именно поэтому повышение эффективности производства нужно признать конкретной формой проявления этого закона.
Математически (в формализованном выражении) закон экономии рабочего времени, отражающий механизм снижения затрат на производство продукции или оказания услуг, имеет следующий вид:
(17.20)
где Зс — совокупные затраты на производство продукции (оказание услуг) за перед жизненного цикла товара;
ПТ — затраты прошлого (овеществленного) труда на производство и потребление товара;
ЖТ — затраты живого труда, то есть заработная плата всех работников, приходящая на данный товар на той или иной стадии его жизненного цикла, плюс прибыль на этой стадии (необходимый и прибавочный труд);
БТ — затраты будущего труда;
Эс.п — суммарный (за нормативный срок службы) полезный эффект или отдача товара у потребителя.
Процесс формирования результатов и эффективности производства (производительности системы) показан на рис. 17.4.
Сущностная характеристика эффективности производства (производительности системы) находит отражение в общей методологии ее определения, формализованная форма которой имеет вид:
Эффективность (производительность) =
= [результаты] : [Ресурсы (затраты)]
Результативность производства как важнейший компонент его эффективности не стоит трактовать однозначно. Необходимо различать:
конечный результат процесса производства;
конечный народнохозяйственный результат работы предприятия или другой интеграционной структуры как первичного автономного звена экономики.
Первый отражает материализованный результат процесса производства, измеряемый объемом продукции в натуральной и стоимостной формах, а второй включает не только количество изготовленной продукции, но и ее потребительную стоимость (качество). Конечным результатом производственно-хозяйственной деятельности предприятия за определенный период является вновь созданная стоимость (чистая продукция), а финансовым результатом коммерческой деятельности — прибыль.
Важно напомнить, что необходимые для получения определенного результата производства ресурсы (затраты) делятся на единовременные (инвестиционные) и текущие (ежедневные), которые детально рассмотрены в главах 8 и 16 этого учебника.
Виды эффективности производства
Понятие эффективности производства (производительности системы) имеет полиморфный характер и по-разному применяется для аналитических оценок и управленческих решений. В связи с этим важным является выделение по отдельным признакам (классификация) соответствующих видов эффективности производства (деятельности), каждый из которых имеет определенное значение для системы хозяйствования (рис. 17.5).
Соответствующие виды эффективности производства выделяются преимущественно по разнообразию получаемых эффектов (результатов) хозяйственной деятельности предприятия или другой интеграционной предпринимательской структуры. В связи с этим возникает необходимость привести сущностно — содержательную характеристику отдельных видов эффективности производства.
Экономическую эффективность отражают через различные стоимостные показатели, которые характеризуют промежуточные и конечные результаты производства на предприятии или в другой интеграционной производственной структуре. К таким показателям относятся: объем товарной, чистой или реализованной продукции; величина полученной прибыли; рентабельность производства (изделий); экономия тех или иных видов ресурсов (материальных, трудовых) или общая экономия от снижения себестоимости продукции; производительность труда и т. п.
Социальная эффективность состоит в сокращении продолжительности рабочей недели и смены, увеличении количества новых рабочих мест и уровня занятости людей, улучшения условий труда и быта, состояния окружающей природной среды, безопасности жизни и т.п. Социальные последствия производства могут быть не только положительными, но и отрицательными (безработица, усиление инфляции, ухудшение экологизации производства или деятельности).
Локальная коммерческая эффективность определяет конкретный результат производственно-хозяйственной деятельности предприятия, вследствие которой оно имеет определенный доход (прибыль).
Народнохозяйственная эффективность возникает тогда, когда производство продукции на данном предприятии требует дополнительного расхода ресурсов, но ее потребление (использование) связано с меньшими эксплуатационными затратами, иначе говоря, тогда, когда говорят о обеспечивается совокупным положительным эффект в сферах производства и потребления соответствующих изделий (услуг).
Абсолютная эффективность характеризует общую или удельную (в расчете на единицу затрат или ресурсов) эффективность деятельности предприятия (организации) за определенный промежуток времени.
Сравнительная эффективность отражает результаты сравнения возможных вариантов хозяйствования и выбора лучшего из них; уровень сравнения эффективности характеризует экономические и социальные преимущества выбранного варианта осуществления хозяйственных решений (направления деятельности) по сравнению с другими возможными вариантами.
Абсолютная и сравнительная эффективность дополняют одна другую. Определение экономически наиболее выгодного варианта хозяйствования всегда базируется на сопоставлении показателей абсолютной эффективности, а ее аналитическая оценка осуществляется сравнением запланированных, нормативных и фактически достигнутых показателей, их динамики за определенный период.
Первичная эффективность — это начальный одноразовый эффект, полученный вследствие осуществления производственно-хозяйственной деятельности предприятия (организации), внедрения прибыльных технических, организационных или экономических мероприятий.
Мультипликационный эффект имеет место в следствие того, что первичная (начальная) эффективность почти всегда повторяется и умножается благодаря многоразовому использованию соответствующих мероприятий инновационного характера не только на данном, но и на других предприятиях. Мультипликационный эффект обычно проявляется в нескольких специфических формах (видах) — диффузионном и резонансном эффектах, а также эффектах “стартового взрыва”, сопровождаемых возможностей и акселерации.
Диффузионный эффект реализуется в тех случаях, когда нововведения того или иного характера проникают в другие отрасли (сферы деятельности), вследствие чего происходит их мультипликация (увеличение, умножение). Например, появившийся сначала на предприятия цветной металлургии метод непрерывной разливки жидкого метала стали затем широко применять в черной металлургии.
Резонансный эффект возникает тогда, когда нововведение стимулирует развитие новых явлений в производственной сфере (в частности, появление синтетических волокон привело к производству новых видов тканей, а это в свою очередь стимулировало пошив новых видов одежды).
“Эффект стартового взрыва” — это специфическая цепная реакция в перспективе. Он возможен при условии, что определенный стартовый взрыв становится началом последующего лавинообразного увеличения эффекта в той же самой или другой отрасли производства или деятельности. Ярким примером такого эффекта может служить применение экономико-математических методов и моделей в управлении, науке, производстве.
В процессе создания материальных ценностей нередко появляются сопровождающие возможности с определенным эффектом. Последний обычно проявляется в виде побочных результатов, использования производственных и бытовых отходов и т. п.
В любой деятельности имеет место также эффект акселерации ( от лат. accelero — ускоряю), который означает положительное влияние не только самого по себе конкретного результата, но и ускорения темпов его распространения и применения.
Границы между отдельными формами мультипликационной эффективности (видами мультипликационного эффекта) являются достаточно условными, подвижными и относительными. Диалектическая взаимосвязь этих форм (видов) состоит в том, что все они вместе обеспечивают общий интегральный эффект от практической реализации или того иного управленческого решения.
Синергическая эффективность (от греч. syneqros — вместе действующий) выражает комбинированное воздействие совокупности тех или иных инноваций на финансово-экономическое состояние субъекта хозяйствования, когда общий (сумма) эффект превышает сумму результатов воздействия на производство (деятельность) каждой инновации в отдельности. Иначе говоря, каждая взятая в отдельности инновация усиливает влияние всех других.
Измерение эффективности деятельности
Процесс измерения ожидаемого или достигнутого уровня эффективности деятельности предприятия (организации) методически связан прежде всего с определением соответствующих критериев и системы показателей.
Критерии — это главный отличительный признак и определяющая мера вероятности познания сущности эффективности производства, в соответствии с которым осуществляется количественная оценка уровня этой эффективности. Правильно сформулированный критерий должен наиболее полно характеризовать сущность эффективности как экономической категории и быть единым для всех звеньев общественного производства или хозяйственной деятельности
Сущность проблемы повышения эффективности производства (деятельности) состоит в том, чтобы на каждую единицу ресурсов (затрат) — трудовых, материальных и финансовых — достигать максимально возможного увеличения объема производства (дохода, прибыли). Исходя из этого, единым макроэкономическим критерием эффективности производства (деятельности) становится рост производительности общественного (живого и овеществленного) труда*. Количественная определенность и содержание критерия отражаются в конкретных показателях эффективности производственно-хозяйственной и другой деятельности субъектов хозяйствования.
Формируя систему показателей эффективности деятельности субъектов хозяйствования, целесообразно придерживаться определенных принципов. Наиболее существенными из них являются:
обеспечение органической взаимосвязи критерия и системы конкретных показателей эффективности производства;
отражение эффективности использования всех видов применяемых в производстве ресурсов;
возможности применения показателей эффективности в управлении различными звеньями производства на предприятии;
выполнение важнейшими показателями стимулирующей функции в процессе выявления и использования имеющихся резервов роста эффективности производства, того или иного вида деятельности предприятия (интегрированной предпринимательской структуры).
Система показателей эффективности производства (деятельности), построения на основе таких принципов, должна охватывать несколько конкретных групп:
первая — обобщающие показатели эффективности производства (деятельности);
вторая — показатели эффективности использования труда (персонала);
третья — показатели эффективности использования производственных (основных и оборотных) фондов;
четвертая — показатели эффективности использования финансовых средств (оборотных средств и инвестиций).
Каждая из этих групп включает 6—7 конкретных абсолютных и относительных показателей, характеризующих общую эффективность хозяйствования или эффективность использования отдельных видов ресурсов (табл. 17.3).
Для всесторонней оценки уровня и динамики абсолютной экономической эффективности производства, результатов производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности предприятия (организации) наряду с приведенными основными стоит учитывать также и специфические показатели, отражающие степень использования кадрового потенциала, производственных мощностей, оборудования, отдельных видов материальных ресурсов и т. п.
Таблица 17.3
СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА
(деятельности предприятия)
| Обобщающие показатели | Показатели эффективности использования | ||
| труда (персонала) | производственных фондов | Финансовых средств | |
| Уровень удовлетворения потребностей рынка Производство чистой продукции на единицу затрат ресурсов Затраты на единицу товарной продукции Прибыль на единицу общих затрат Рентабельность производства Народнохозяйственный эффект использования единицы продукции Доля прироста продукции за счет интенсификация производства | Темпы роста производительности труда Доля прироста продукции за счет роста производительности труда Относительное высвобождение работников Коэффициент использования полезного фонда рабочего времени Трудоемкость единицы продукции Зарплатоемкость единицы продукции | Общая фондоотдача (по объему продукции) Фондоотдача активной части основных фондов Рентабельность основных фондов Фондоемкость едининицы продукции Материалоемкость единицы продукции Коэффициент использования важнейших видов сырья и материалов | Оборачиваемость (количество оборотов) оборотных средств Рентабельность оборотных средств Относительное высвобождение оборотных средств Удельные инвестиции (капитальные вложения) Рентабельность инвестиционных ресурсов Срок окупаемости вложенных инвестиций |
Конкретные виды эффективности могут выделятся не только по разнообразию результатов (эффектов) деятельности предприятия (организации), а и в зависимости от того, какие ресурсы (применяемые или потребляемые) берут для расчетов. Применяемые ресурсы — это совокупность живого и овеществленного труда (рабочая сила с определенным фондом заработной платы и производственные фонды), а потребляемые — это текущие затраты на производство продукции (оказание услуг).
В связи этим в практике хозяйствования целесообразно пользоваться расчетами эффективности применяемых и потребляемых (или соответственно примененных и потребленных) ресурсов как специфической формы проявления общей эффективности производства (деятельности). В данном случае речь идет о так называемых ресурсном и затратном подходах к оценке эффективности с определением соответствующих типов обобщающих и частных показателей.
Обобщающий показатель эффективности применяемых (примененных) ресурсов предприятия (организации) можно рассчитать, пользуясь формулой.
(17.21)
где Эпр — эффективность применяемых (примененных) ресурсов, то есть уровень производительности общественного (живого и овеществленного)труда;
Vr.n — объем чистой продукции предприятия;
rр — численность работников предприятия;
Фос — среднегодовой объем основных фондов по восстановительной стоимости.
Фоб — коэффициент полных затрат труда, определяемый на макроуровне как отношение численности работников в сфере материального производства к объему созданного за расчетный период национального дохода.
kп.з.т — коэффициент полных затрат труда, определяемый на макроуровне как отношение численности работников в сфере материального производства к объему созданного за расчетный период национального дохода.
Коэффициент полных затрат труда применяется для перерасчета овеществленного в производственных (основных и оборотных) фондах труда в среднегодовую численность работников.
Обобщающим показателем эффективности потребляемых (потребленных) ресурсов может служить показатель затрат на единицу товарной продукции, который характеризует уровень текущих затрат на производство и сбыт изделий (уровень себестоимости). Как известно, в себестоимости продукции потребляемые ресурсы включаются в виде оплаты труда (персонал), амортизационных отчислений (основные фонды и нематериальные активы) и материальных затрат (оборотные фонды).
Среди обобщающих показателей эффективности производства (деятельности) того или иного первичного субъекта хозяйствования выделяют прежде всего относительный уровень удовлетворения потребностей рынка. Он определяется как отношение ожидаемого или фактического объема продажи товаров (оказания услуги) субъектом хозяйствования к выявленному спросу потребителей.
К важным обобщающим показателям эффективности производства (деятельности) относят также долю прироста продукции за счет интенсивности производства. Это объясняется тем, что в рыночных условиях хозяйствования более выгодным экономически и социально является не экстенсивное (путем увеличения применяемых ресурсов), а именно интенсивное (за счет лучшего использования наличных ресурсов) развитие производства.
Определение доли прироста продукции за счет интенсификации производства осуществляется по формуле
(17.22)
где Динт — доля прироста объема продукции, обусловленная интенсификацией производства;
ΔРп — прирост применяемых ресурсов за определенный период (расчетный год), %;
ΔVп — прирост объема производства продукции за тот же период (год),%;
Условный пример определения доли прироста объема продукции за счет интенсификации производства приведен в табл. 17.4.
Таблица 17.4
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДОЛИ ПРИРОСТА ОБЪЕМА ПРОДУКЦИИ
ЗА СЧЕТ ИНТЕНСИФИКАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
| Показатель | Период | |
| базисный | расчетный | |
| Объем производства продукции, тыс. грн. | 20 000 | 24 000 |
| Прирост объема изготовленной продукции, % | — | 20 |
| Расчетный коэффициент полных затрат труда, д. е. | 0,18 | 0,18 |
| Численность работников предприятия, чел | 1800 | 2000 |
| Основные фонды по восстановительной стоимости, тыс. грн. | 15 000 | 16 500 |
| Оборотные фонды, тыс. грн | 3000 | 3450 |
| Сумма основных оборотных фондов, тыс. грн. | 18 000 | 19 950 |
| Ресурсы овеществленного труда в перерасчете на среднегодовую численность работников, чел. (18 000 · 0,18; 19 950 · 0,18) | 3240 | 3591 |
| Совокупные применяемые ресурсы (1800 + 3240; 2000 + 3591) | 5040 | 5591 |
| Прирост применяемых ресурсов в расчетном периоде, % | — | 10,9 |
| 11. Доля прироста объема продукции за счет интенсификации производства, % | — | 45,5 |
Народнохозяйственный эффект использования единицы продукции как обобщающий показатель эффективности того или иного производства исчисляется как прирост дохода (чистой прибыли), т. е. как прирост общего эффекта (увеличение прибыли вследствие роста объема производства и производительности труда, экономии эксплуатационных затрат и инвестиционных ресурсов) за вычетом стоимости приобретенной (купленной) продукции производственно-технического назначения.
Что касается остальной части системы показателей, дифференцированных по видам ресурсов (табл. 17.3), то во-первых, методика их исчисления изложена в других главах этого учебника, а, во-вторых, они используются в соответствии с заранее установленной целью измерения эффективности и способами использования результатов такого измерения. Существую по крайней мере две постоянные цели:
оценка и обобщение эффективности деятельности производственных подразделений и функциональных служб предприятия с последующим определением приоритетных направлений мотивации и реальных механизмов влияния на положительную динамику его деятельности в будущем;
сравнение уровней эффективности хозяйствования, достигнутых данным предприятием и его конкурентами на рынке, чтобы упредить (не допустить) снижение престижа и конкурентоспособности в сфере бизнеса.
Оценка социальной эффективности
Неуклонный рост эффективности является конечной целью многоаспектной деятельности предприятий и организаций. В связи с этим экономическую эффективность относительно социальной нужно считать промежуточной. Уровень экономической результативности субъектов хозяйствования служит материально- финансовой базой для решения тех или иных социальных проблем. С учетом именно этого важного обстоятельства каждому предприятию (предпринимателю) нужно постоянно оценивать социальную эффективность своей деятельности.
Правда, объективная оценка социальной эффективности наталкивается на существенные трудности, поскольку и до настоящего времени отсутствует научно обоснованная методика ее определения. В связи с этим можно опираться на несколько интуитивное и эмпирическое представление о принципиальных подходах к оценке социальной эффективности.
Во-первых, необходимо и очень важно определять социальную эффективность на двух уровнях: локальном (на предприятии — уровень удовлетворения потребностей своих работников в социальных благах) и общегосударственном (степень социальной защиты людей и уровня удовлетворения их социальных потребностей со стороны местных органов власти и государства в целом).
Во-вторых, необходимо объективно определять уровень удовлетворения социальных потребностей работников предприятий и организаций за счет собственных средств последних. К социальным потребностям работников, которые должны удовлетворять сами предприятия, относят:
увеличение размера оплаты труда сверх установленного государством минимального уровня заработной платы;
оплату части стоимости или предоставление полностью бесплатных путевок в лечебно-оздоровительные учреждения;
дотации учреждениям общественного питания предприятия (организации);
выдача безвозвратной ссуды на приобретение собственного жилья (дачи);
строительство и содержание собственных баз отдыха, домов культуры, поликлиник, спортивных сооружений, детских дошкольных учреждений;
обеспечение нормативных (безвредных для здоровья) условий труда и надлежащей охраны окружающей природной среды;
направление работников предприятия на учебу и стажировку за счет средств последнего.
В-третьих, при общей оценке социальной эффективности необходимо учитывать социально значимые мероприятия, постоянно осуществляемые за счет местных (муниципальных) и общегосударственных бюджетов. Основными из таких мероприятий являются:
установление и регулирование минимальной заработной платы всем категориям работников предприятий и организаций;
установление и выплата пенсий, стипендий и финансовой помощи многодетным семьям;
индексация заработной платы и пенсий, регулирование цен и стоимости коммунальных услуг;
бюджетное финансирование организаций и предприятий непроизводственной сферы в пределах установленных лимитов;
практическая реализация региональных и общегосударственных социальных программ.
В-четвертых, конкретное определение уровня социальной эффективности
должно охватывать количественное измерение эффекта затрат по всей совокупности осуществляемых мероприятий, характер которых позволяет это сделать, а также качественную характеристику групп мероприятий, по которым количественное измерение прямого эффекта является невозможным. Количественное измерение социальной эффективности отдельных групп осуществляемых мероприятий сводится к исчислению экономического эффекта и затрат на его достижение с последующим их сравнением. При этом в каждом отдельном случае следует применять специфический способ его определения, который стал известным из завершенных научных разработок или рекомендован консультантами- специалистами. Качественная характеристика эффективности определенных групп социальных мероприятий должна предусматривать более- менее детальное словесное описание их реального (возможного) влияния на результативность производства и жизнедеятельность населения. Причем результаты количественного измерения нужно дополнять качественной характеристикой влияющих на нее факторов и на этой основе делать правильные общие выводы, касающиеся уровня ее динамики.
* На уровне производственного предприятия (интегрированной предпринимательской структуры) модифицированной формой единого критерия эффективности его (ее) деятельности признается максимизация прибыли.