Учетная политика предприятия - выбранная им совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

Содержание учетной политики является динамичным и зависит от законодательной и нормативной базы бухгалтерского учета.

С помощью бухгалтерского учета сплошным образом, непрерывно и взаимосвязанно отражаются все документально подтвержденные хозяйственные операции, чем обеспечиваются достоверность, своевременность и суммарная точность информации.

Основными задачами бухгалтерского учета затрат в туристских организациях являются:
- своевременное, полное и достоверное отражение фактических затрат по формированию и продвижению турпродукта;
- исчисление (калькулирование) фактической себестоимости отдельных видов туристского продукта и всего объема реализации;
- предоставление управленческим структурам предприятия информации, необходимой для управления производственными процессами и принятия решения;
- контроль за экономным и рациональным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

В учетную политику предприятия закладывается порядок учета затрат через систему счетов бухгалтерского учета и классификационные группы затрат.

В расчете на плановые показатели бухгалтерия формирует и разрабатывает, а руководитель утверждает учетную политику предприятия, в которой указывается перечень затрат по их видам и классификационным группам.

Как известно, учетная политика - это документ, защищающий интересы предприятия в области применения им правил организации и ведения бухгалтерского учета. В нем заложены нормы и условия, в рамках которых предприятие считает возможным и достаточным получать достоверную и оперативную информацию о хозяйственной деятельности, опираясь на действующие законодательные акты. Разрабатывая учетную политику, специалистам необходимо помнить, что она должна обладать достаточностью для управления, контроля, анализа и планирования хозяйственной деятельности предприятия и находить применение при составлении финансовой и статистической отчетности, являясь одновременно базой для управленческого и налогового учета.

В соответствии с задачами и в целях выполнения управленческих и контрольных функций учет затрат осуществляется в нескольких разрезах.

Для обеспечения учета всех затрат в рамках приведенной выше классификации, распределения их между хозяйственными процессами, производствами и видами продукции создана система счетов бухгалтерского учета. Каждое предприятие, исходя из специфики своей хозяйственной деятельности, выбирает ту или иную совокупность счетов для учета затрат.

Затем, исходя из классификации затрат и действующего Плана счетов бухгалтерского учета, необходимо закрепить основные элементы учета затрат в учетной политике предприятия, т. е. определить основные счета, используемые для определения себестоимости турпродукта, а также виды деятельности, виды калькуляций, которые формируются по данным определенных бухгалтерских счетов.

В целях реализации программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности Минфином России разработано и утверждено приказом от 29.07.98 г. № 34н Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, которое введено в действие с 1 января 1999 г. Положение № 34н предусматривает право организации на самостоятельное формирование своей учетной политики исходя из ее структуры, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности.

Учетная политика организации строится на основе следующих принципов:
- имущественной обособленности организации (принцип продекларирован Федеральным законом РФ "О бухгалтерском учете"). Причем имущество и обязательства организации существуют обособленно от имущества и обязательств собственника;
- непрерывности деятельности организации, т. е. отсутствует намерение о ее ликвидации (если же это намерение есть, то об этом нужно объявить в учетной политике на предстоящий год и в пояснительной записке к годовому отчету за истекший финансовый год);
- последовательности применения учетной политики, т. е. выбранная на предприятии учетная политика применяется последовательно из года в год;
- временной определенности фактов хозяйственной деятельности, т. е. факты отражаются в отчетности того периода, в котором они совершены.

Учетная политика организации должна отвечать требованиям:
- полноты учета, т. е. отражаются все факты хозяйственной деятельности;
- осмотрительности (осторожности).

Применяемые способы учета должны обеспечить большую готовность к отражению в бухгалтерском учете потерь, расходов, чем возможных доходов; т. е. получается асимметричный учет прибылей и убытков: прибыль отражается в учете после совершения операций, а убыток - с момента возникновения предположения о его возможности. Для покрытия таких убытков предусматривается создание специальных резервов. Это обеспечивает также приоритет содержания перед формой.

При отражении в учете хозяйственных операций необходимо ориентироваться не только на правовую основу этих операций, но и на экономическое содержание фактов и условий хозяйствования:
- непротиворечивости - это означает, что данные аналитического учета не противоречат, а подтверждают данные синтетического учета и данные аналитического и синтетического учета соответствуют показателям бухгалтерской отчетности;
- рациональности учета, т. е. учетная политика строится таким образом, чтобы учет велся рационально и экономно, исходя из размеров и масштабов деятельности организации.

Наряду с основными требованиями ведения бухгалтерского учета Положением № 34-н установлены требования к документированию хозяйственных операций, отражению их в регистрах бухгалтерского учета.

Начиная с 1 января 1999 г. организации обязаны применять унифицированные формы по следующим видам имущества и сферам деятельности:
- по учету сельскохозяйственной продукции и сырья;
- по учету труда и заработной платы;
- по учету основных средств;
- по учету материалов и малоценных и быстроизнашивающихся предметов;
- по учету работ в капитальном строительстве, включая работу строительных машин и механизмов;
- по учету работ в автомобильном транспорте;
- по учету результатов инвентаризации;
- по учету кассовых операций;
- по учету торговых операций.

При использовании перечисленных документов организация имеет право на включение в них дополнительных реквизитов, учитывающих характер операций.

Предусмотрено, что организация может использовать регистры бухгалтерского учета, разработанные самостоятельно либо рекомендованные к использованию Минфином России, а также иными органами, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета.