2.2.1. Сущность понятий "туроператор" и "турагент"
Сначала внесем ясность в используемые здесь термины и определим основные дефинитивные признаки таких основополагающих понятий, как "туроператор" и "турагент".
В "доиндустриальную" эпоху развития туризма путешествие, как правило, носило индивидуальный характер. Его планирование и проведение осуществлялось или самим путешествующим лицом или, по его поручению и согласно его указаниям, в бюро путешествий. Позднее эту функцию взяли на себя фирмы, называемые туроператорами.
Массовый туризм 50-х гг. обусловил стандартизацию туристических услуг, создание заранее подготовленных, спланированных и откалькулированных "пакетов услуг" ("package-tour", "Pauschalreise"). Этот набор услуг по единой цене предлагается вниманию потребителя в каталогах туроператоров. Предварительное планирование маршрута поездки, размещения, питания, программы тура, то есть все, что раньше должен был продумывать сам турист, с 50-60-х гг. было поставлено туристическими фирмами на "конвейерное производство". Организованные "общественные турпоездки" существовали и до 1945 г., но их количественное значение невелико по сравнению с объемами послевоенных лет. Организованный туризм как форма туризма, затрагивающая самые широкие слои населения и форсируемая прежде всего деятельностью специализированных турфирм, является феноменом послевоенного времени.
Под организованным туризмом понимают предложение стандартизированных пакетов туристических услуг, которые в совокупности своей образуют "туристическое путешествие". Турфирма комбинирует в пакете услуг ("package-tour"), по своему усмотрению и желанию клиента, услуги непосредственных производителей: гостиниц, транспортных предприятий, экскурсионных бюро и т.п. Турфирмы, создающие подобные пакеты услуг, называются туроператорами. Продукция туроператоров, а также услуги отдельно взятых производителей первичных туруслуг находят сбыт через турагентов (Reiseburo) – бюро путешествий.
Туроператоры исторически возникли из бюро путешествий, выполнявших на заре туризма чисто посреднические услуги. Туроператор не просто реализует на рынке услуги непосредственных производителей (гостиниц, авиакомпаний и т.д.). Специфика его услуг заключается в подборе и комбинировании основных и дополнительных туристских услуг, их предварительном планировании и стандартизации, т.е. формировании программного пакета услуг по единой цене, в совокупности своей образующих туристическую поездку.
Частично функции туроператора на рынке можно сравнить с деятельностью предприятий оптовой торговли: из палитры предложения туристской индустрии он выбирает несколько специальных предложений, комбинирует их, формирует собственную программу и продает через посредников или напрямую клиентам.
Турагентство теоретически отличается от туроператора тем, что осуществляет только посреднические услуги по розничной продаже как программных пакетов туроператоров, так и услуг отдельно взятых туристических предприятий (гостиниц, авиакомпаний и т.п.). Наряду со сбытом туристической продукции важной функцией бюро путешествий является информирование клиента, консультации относительно предполагаемой цели путешествия, советы по организации тура и т.п. Обычные бюро путешествий (Reiseburos, Retailer) являются связующим звеном между потребителем (туристом) и предприятием, производящим туристические услуги.
Если в теории различия между туроператором и турбюро представляются достаточно ясными, то на практике эти две формы туристических предприятий нередко диффузируют и выступают как единое целое. Бюро путешествий наряду с продажей услуг третьих лиц предлагают собственные пакеты услуг. В свою очередь, нередко крупные туроператоры имеют собственную сбытовую сеть – принадлежащие ему бюро путешествий.
К примеру, в "Справочнике по туризму в Швейцарии" 1989/90 г., два крупнейших туроператора этой страны характеризуются следующим образом:
"Куони" – туроператор и турагент , имеет в Швейцарии 60 агентств и около 60 агентств в 16 странах мира".
"Отельплан" – туроператор широкого диапазона и одновременно турагент, 50 филиалов в Швейцарии, около 40 агентств в 7 европейских странах".
Причина того, что на практике функции туроператора и турбюро нередко переплетаются и соединяются в единое целое, состоит, по-видимому, в том, что исторически туроператор возник из "агентства путешествий" (travel agency) – туристического бюро. Параллельно с развитием массового туризма, усложнением туристического производства и стремительным увеличением его объемов шел процесс углубления специализации деятельности турфирм: одни концентрировали свои усилия на производстве пакетов услуг, осваивали новые туристические регионы, разрабатывали новые виды и формы туризма, другие специализировались на целенаправленном сбыте продукции первых.
Наглядное представление об основных функциональных связях субъектов рынка организованного туризма между собой, а также с производителями туристических услуг других субрынков туризма дает схема 8.