2.5.5. Соціальна робота з правопорушниками
Виходячи із ситуації, що склалася у сфері боротьби зі злочинністю, на передньому краї опинились соціальні працівники. Ідея реабілітації поступово відроджується в іншій іпостасі, що передбачає не соціальну ізоляцію правопорушника, а його перебування у суспільстві. При цьому вважається за необхідне забезпечувати життєдіяльність правопорушника у суспільстві, а паралельно з цим розв'язувати соціальні проблеми, що свого часу підштовхнули людину на скоєння правопорушення. Подібні програми намагаються підсилити шляхом впровадження пробаційних (випробувальних) технік, спрямованих на активне заохочення про-соціальної поведінки. Розглянемо компоненти, які сьогодні вважаються запорукою успішної соціальної роботи з правопорушниками.
Не знайшовши підтримки у власних країнах, хвиля невдах від пенології, кримінології та юриспруденції у вигляді представників різноманітних громадських організацій дійшла до України, де вони намагаються втілювати свої недостатньо обгрунтовані проекти (профінансовані некомпетентними меценатами) навіть на державному рівні. Це дає їм змогу отримувати тут надзвичайно високу платню (як правило, тільки 15—20 % суми проекту реально залишаються в Україні), а у випадку успіху, маючи імідж реформатора, врешті-решт зробити кар'єру вдома. Вони добре розуміють, що навіть невдале застосування проекту можна завжди обгрунтувати корум-пованістю нашої судочинної, виконавчої та пенітенціарної систем. На думку автора, такі проекти (фіктивні або недостатньо обгрунтовані) приносять Україні більше шкоди, ніж користі.
Головним аргументом на користь соціальної роботи з попередження правопорушень є можливість проведення значно більшої кількості реабілітаційних програм, ніж це можливо зробити в закритих закладах. Тут можна говорити про справжню індивідуалізацію покарання. Відомо, що підготувати засудженого до життя на волі в умовах в'язниці дуже складно через ізольованість закладу від суспільства. Крім того, покарання без позбавлення волі об'єктивно має певні переваги:
1) санкції, що застосовуються до правопорушника протягом періо
ду пробації, вважають більш адекватним покаранням за незначні зло
чини, що складають в середньому близько 70 % загальної їх кількості;
2) пробація сприяє реабілітації злочинця у звичних для нього умо
вах, до того ж немає потреби його реінтегрувати в суспільство після
відбуття покарання;
3) пробація потребує значно менших витрат, ніж ув'язнення;
4) такий підхід приводить до зменшення кількості ув'язнених, що, у
свою чергу, збільшує кількість платників податків. Засуджені, як пра
вило, особи працездатного віку. Наприклад, середній вік ув'язнених в
Україні — 29,4 роки;
5) після проходження пробації рівень рецидиву значно менший,
ніж після позбавлення волі.
У світовій літературі, присвяченій особистості закоренілих злочинців, завжди виокремлюються їхні імпульсивність та недорозвинуте абстрактне мислення як основні риси характеру, а процес сприяння "дорослішанню" особистості розглядається як основний засіб запобігання злочинності. У зв'язку з цим розробляють програми, що сприяють зниженню імпульсивності та розвитку логічного мислення* . Метою подібних технік (reasoning based approach) є навчання імпульсивної особи тому, як зупинитися і подумати, перш ніж почати діяти, як передбачити можливі наслідки своїх дій для себе і оточуючих, а також розглянути альтернативні способи поведінки. Але аналіз досить відомої у Британії програми "STOP" показав, що такий підхід може бути досить успішним у зниженні рецидивізму тільки тоді, коли ця робота не ускладнюється "спробами допомогти [правопорушнику] у розв'язанні проблем повсякденного життя в реальному світі" [19].
Іншими словами, як тільки соціальний робітник або офіцер пробації намагається втручатися в соціальне життя піднаглядного і контролювати його особисті контакти, програма стає приреченою на провал. Тут ми підходимо до проблеми соціального оточення як необхідної складової будь-якої спроби попередження та реабілітації.