6.1. Роль органів публічної влади у формуванні державної інформаційної політики

Наприкінці 2001 р. на державному рівні було визнано, що внаслідок суб'єктивних та об'єктивних причин в Украї­ні спостерігається значне відставання розвитку Інформа­ційного суспільства від темпів розвитку глобальної кібер-цивілізації.

Цю проблему було визначено відповідно до статті 107 Конституції України (254к/96-ВР) в Указі Президента України від 6 грудня 2001 р. № 1193/2001. Цим Указом введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборо­ни України від 31 жовтня 2001 р. "Про заходи щодо вдос­коналення державної інформаційної політики та забезпе­чення інформаційної безпеки України".

На виконання рішення Ради національної безпеки і обо­рони України пунктом 1 Указу Президента України від 6 грудня 2001 р. № 1193/2001 було визнано незадовільним стан виконання Кабінетом Міністрів України, Державним комітетом інформаційної політики, телебачення і радіомов­лення України, Державним комітетом зв'язку та інформа­тизації України вимог Закону України "Про Національну програму інформатизації України" (1998 p. (74/98-BP)) та низки спрямованих на його реалізацію Указів Президента України:

• "Про вдосконалення інформаційно-аналітичного забез­печення Президента України та органів державної влади" від 14 липня 2000 р. № 887 (87/2000);

• "Про заходи щодо розвитку національної складової глобальної інформаційної мережі Інтернет та забезпечен­ня широкого доступу до цієї мережі в Україні" від 31 лип­ня 2000 р. № 928 (928/2000);

• а також доручень Президента України від 12 квітня 2000 p., від 5 грудня 2000 р. та від 25 квітня 2001 р. щодо створення та забезпечення функціонування національного каналу супутникового іномовлення.

Також було визнано незадовільним виконання Указу Президента України "Про рішення Ради національної без­пеки і оборони України від 17 червня 1997 р. "Про невід­кладні заходи щодо впорядкування системи здійснення державної інформаційної політики та удосконалення дер­жавного регулювання інформаційних відносин" від 21 лип­ня 1997 р. № 663 (663/97).

Президент доручив Кабінету Міністрів України провес­ти службове розслідування причин невиконання названих нормативно-правових актів та інших доручень Президен­та України та вжити заходів щодо притягнення до відпові­дальності винних у цьому осіб.

Аналіз нормативно-правових актів України дає змогу зробити висновок, що роль органів публічної влади у фор­муванні державної інформаційної політики в нашій країні чітко не визначена. Функції і повноваження органів пуб­лічної влади визначають фрагментарно, ситуативно.