6.2. 5. Контроль обґрунтованості вибуття запасів в управлінському обліку
6.2.5. Контроль обґрунтованості вибуття запасів в управлінському обліку
Управлінський облік вибуття сировини й матеріалів охоплює набагато
ширший спектр, ніж рутинна реєстрація операцій з їхнього списання.
Насамперед слід зазначити, що найважливішим у ньому є контроль
доцільності та раціональності витрачання сировини й матеріалів, а головне –
забезпечення обґрунтованості нормативів витрат. Відмінність
управлінського обліку вибуття запасів від традиційної організації його на
більшості підприємств саме в тому, що контроль доцільності й
обґрунтованості витрачання сировини й матеріалів здійснюється в момент
прийняття рішення про їхню видачу на виробництво, тоді як практика
бухгалтерського обліку здавна ґрунтувалась на оцінці ефективності їхнього
витрачання, коли вони вже були списані. Отже, головним в управлінському
обліку є попередній контроль при вибутті запасів, на відміну від наступного
контролю, характерного для традиційної організації бухгалтерського обліку
сировини й матеріалів. У зв’язку з цим управлінський облік вибуття запасів
ґрунтується на системі норм і нормативів витрат сировини й матеріалів.
Варто зазначити, що не всі вчені розмежовують поняття норм і
нормативів, хоч, на нашу думку, їх змішувати не можна. На наш погляд,
норми витрат можна встановлювати у фізичних (натуральних) одиницях у
розрахунку на певну кількість продукції, робіт чи послуг. Наприклад, норми
витрати пального в літрах на 100 км пробігу автомобілів, кількість
електроенергії в кВт. год., необхідної для випікання 1 т хліба, кількість
основної сировини та спецій у грамах для випуску однієї умовної банки
консервів тощо.
Нормативи ж витрат можуть бути тільки вартісними, розрахованими
на основі кількісних норм витрат сировини й матеріалів та їхньої ціни за
одиницю (добуток норми витрати і ціни відповідного виду запасів).
Таким чином, оскільки облік запасів здійснюється за їх натурально-
речовими ознаками, вони відображаються в карточках складського обліку за
фізичними вимірниками (тонни, центнери, кілограми, грами, штуки,
кубометри, літри тощо), в управлінському обліку вибуття запасів важливим
засобом контролю доцільності й обґрунтованості цього є оцінка щодо
відповідності їхньої кількості, що вибуває, встановленим нормам витрат.
Нормативи витрат в управлінському обліку також мають дуже важливе
значення, але контроль за їх дотриманням здійснюється у сфері виробництва,
тобто там, де облік витрат ведуть з використанням вартісного вимірника.
Отже, для забезпечення належного управлінського обліку вибуття
запасів необхідно виходити із виваженої оцінки відповідності прийнятого
рішення про витрачання сировини й матеріалів встановленим нормам і лише
після цього складати розпорядчі документи на видачу їх відповідальним
особам. Списки таких осіб із зразками їхніх підписів мають бути затверджені
керівником підприємства і знаходитись не тільки в бухгалтерії, як це
передбачено інструктивними матеріалами, а й на складах підприємства,
що посилює контроль за цільовим використанням запасів.
Вирішальним же в управлінському обліку є визначення обґрунтованих
норм витрати сировини й матеріалів. Основою для їх визначення є
конструкторсько-технологічна документація. Тому розробку норм витрати
сировини й матеріалів мають здійснювати конструктори, технологи,
економісти відповідно до особливостей конкретного виробництва. При цьому
використовуються: конструкторські специфікації деталей, вузлів і
складальних з’єднань, взаємозамінних деталей; комплектувальні відомості,
специфікації та креслення; технологічні маршрути проходження деталей і
вузлів за цехами з переліком операцій, які виконуються в кожному з них;
типи і види обладнання, ступінь їхнього завантаження для виконання окремих
операцій і виготовлення виробів.
У результаті розраховуються: подетальні норми витрати сировини,
матеріалів і куплених напівфабрикатів – на виготовлення всіх деталей за
переліком; поопераційні, що відображають перелік операцій технологічного
процесу виготовлення виробу з визначенням норм витрати; специфіковані – за
видами, марками, сортами і розмірами; зведені – за групами і позиціями
щодо методології планування матеріально-технічного постачання; норми
витрати палива, електроенергії, стиснутого повітря, пари.
Одночасно розробляються: коди і шифри витрат на виробництво;
класифікатор відхилень від норм, згрупований за типовими причинами і
винуватцями; класифікатор браку; регламентований порядок внесення змін у
конструкторську, технологічну та іншу документацію і система доведення
всіх змін до зацікавлених відділів, служб, центрів відповідальності – цехів;
нормативні калькуляції на деталі, вузли, вироби; каталог діючої на
підприємстві первинної документації – конструкторської, технологічної,
оперативної, виробничої, планової, матеріально-технічного постачання й
облікової.
Залежно від специфіки підприємств наведений перелік заходів і джерел
інформації для визначення норм витрат сировини й матеріалів має бути
конкретизований. Наприклад, у будівельній галузі норми витрати матеріалів
залежать від їхніх фізичних властивостей (витрати цементу – від його
марки). Так само враховуються специфічні особливості щодо можливості
заміни матеріалів однієї якості на іншу, наприклад, цегли М-100 на М-75 тощо.
У сільськогосподарському виробництві враховують специфічні особливості як
конкретних видів запасів, так і природно-кліматичних умов, попередники
культур, які вирощуватимуться в поточному році, породні якості тварин і т.
ін. Наприклад, норми витрат насіння на посів корегують залежно від
кліматичних умов, термінів посіву, схожості насіння. Норми витрати кормів
залежать як від збалансованості раціонів, так і породних якостей тварин,
інтенсивності їхньої годівлі, очікуваної продуктивності. Загальні ж підходи
до визначення норм витрати сировини й матеріалів в управлінському обліку
однакові, незалежно від галузевої належності підприємств.
Таким чином, видачу сировини й матеріалів на виробництво потрібно
здійснювати, суворо дотримуючись встановлених норм. Тому перед
виписуванням документів на видачу запасів із складів має бути визначена їх
необхідна кількість з урахуванням реальної потреби відповідно до виробничої
програми конкретного центру відповідальності на цей період. Цього можна
досягти за умови, що первинні документи на видачу сировини й матеріалів із
складів складаються за участю спеціалістів-технологів (спеціалістів планово-
виробничого відділу). Тільки на завізованих ними документах можуть бути
дані дозволи на відпуск запасів із складу на виробництво, що є гарантією
належного контролю за їхнім вибуттям в управлінському обліку.