3.2. Развитие мировой управленческой мысли к XIXст.
Необходимость в управлении возникла в результате разделения труда еще в первобытном обществе. Развитие человечества плотно связано с развитием управления. О развитии управленческого мысли древнего Египта свидетельствуют как архитектурные сооружения, так и письменное наследство. Примером является пирамида Хеопса, которая высотой 146,6 метров и занимает площадь более 5 гектаров, складывается с 2 млн.300 тыс. каменных блоков. По подсчетам, строительство пирамиды нуждалось в труде более ста тысяч людей в течение 20 лет. За современными масштабами это означало руководство сто тысячным коллективом строителей. Есть свидетельства, что египтянам были известны количественные ограничения людей, которые находились под руководством одного человека (менеджера). На одного руководителя (надзирателя) приходилось 10 рабочих. Этот египетский принцип “правило десяти” в будущем использовался многими цивилизациями.
Но не только Египет оставил примеры начальной практики управления. Ее демонстрировала Вавилонска империя, которая находилась неподалеку от современного Багдада между реками Тигр и Евфрат. Важным взносом в управленческую мысль является Кодекс Хаммурапи (2123 - 2081 до н.э. - король Вавилони). Этот кодекс имел 282 закона. Он регулировал тт заработную плату, устанавливал ответственность исполнителей и т.п. Во времена царя Навуходоносора (в 604 г. до н.э.) находим примеры производственного контроля и стимулирования заработной платы (Например, труд женщин на текстильной фабрике выплачивался продуктами питания и количество их зависело от объема работы).
Как известно, древний Китай демонстрировал высокую культуру во многих сферах знаний. Не является исключением и управление. Более чем три тысячелетия назад в Китае были известны сроки, понятия, которые широко используются в управлении и сегодня: организация, функции, кооперация, системный подход к деятельности, мероприятия по повышению эффективности, специализация, разные виды техники контроля. Источником этих сроков является Конституция Чеу и журнал Менсиса (1100-500 гг. до н.э.). Вопросом государственного управления, в частности отбора людей на важные правительственные посты путем оценки и проверки их заслуг перед обществом, уделял внимание выдающийся китайский моралист Конфуций (551-479 гг. до н.э.). Из сборника “Люнь юй” (“Беседы и размышления”) видно, что Конфуций выступал за неизменный порядок, суровую социальную иерархию, управление на основе соблюдения ритуалов, обрядов, определенных норм этики.
Вопросам государственного управления отвел надлежащее место в своих научных исследованиях и большой государственный деятель Индии Каутилья
- советник царя Чандрагупти И. В его основном труде “Артхашастра” (в 321 г. до н.э.) вмещаются рекомендации относительно установления и поддержки в государстве экономического, социального и политического порядка.
Что касается древней Греции, которая составила значительную часть современной культуры, ее экономическая мысль достаточно противоречива.
Дав определение самой науки экономика ( ойкос - дом, номос - закон), дав миру первых ученых в этой сфере, древние греки негативно относились к бизнесу. Представители производственного труда и торговли занимали более низкую степень в социальной системе греческой демократии, не имели гражданства. Этого нельзя было сказать о греках-аристократах или греках- философах. Например, Сократ (469-299 гг. до н.э.) считал, что только тот может управлять обществом, кто достиг успехов в личных делах. Аристотель (384-322 гг. до н.э.) связывал успехи с такими элементами управления и организации как специализация труда, централизация, делегирование полномочий, лидерство. Он считал, что методом познания и принятия решений не может быть мистицизм, реальность отражается через чувство и и т-ч и анализ причин явлений. В дальнейшем этот дух научного знания сформировал основу для школы научного управления.
Интересными являются управленческие идеи Ксенофонта (в приблизительно 350 г. до н.э.), которые записаны в его произведении “Домострой”, которая представляет руководство по организации рабовладельческого хозяйства. Особенное внимание Ксенофонт отводил заинтересованности рабов относительно результатов труда, а также материальному стимулированию и моральному влиянию.
Способность управлять как обществом, так и хозяйством продемонстрировала Римская империя. Решению проблем управления сельским хозяйством посвящали свои труды Катон и Варрон более двух тысяч лет назад.
Управлению уделяли внимания и во времена феодальной системы, которая существовала приблизительно тысячу лет и в своем развитии прошла ряд этапов, вершиной которых стал этап возрождения культуры, так называемый период Ренессанса (конец ХИУ-поч.ХУ11ст.). Каждый из этапов нашел свой отпечаток в управленческом уме. Важное место занимает период “средневековья”. Этот период характеризуется застоем образования и науки. И все же в период “средневековья” состоялись события, которые подготовили условия для последующего развития управления. Это крестовые походы, которые, с одной стороны, стимулировали торговлю, открывая для Европы новые торговые пути, а из другого - ослабляли христианские религиозные догмы, противопоставляя им культуру Среднего Востока.
Остановимся на некоторых выдающихся ученых, исследования которых вошли в историю науки управления.
Анн Роберт Жан Тюрго (1727 -1781 гг.) был большим государственным деятелем, министром правительства Франции. Его главный экономический труд “Размышления о создании и распределении богатств” посвящен анализа капитала, занятого в земледелии, постепенно переходит к его анализу в промышленности, торговле, финансах и других сферах хозяйства. Анализ капиталистических отношений Тюрго делал из теоретических позиций физиократов, то есть ошибочных представлений о том, что дополнительная стоимость создается только в одной отрасли - сельском хозяйстве.
Глубокое понимание сути, а также развитию функций менеджмента продемонстрировал Адам Смит (1723 - 1790 гг.). В его труде “Исследования о природе и причинах богатства народа” отражается учение либерализма, предлагается идея, что единственным регулятором в экономике должен быть рынок и конкуренция. Смит, как и другие представители классической школы экономической теории (М.Б.Сей, Т.Мальтус, А.Маршалл и др.) уделял большое значение функциям, которые возлагаются на менеджера. Планирование, организация, выбор и учеба персонала, непосредственно управление, контроль - все эти функции получили у Смита то или другое описание.