1. Цель, задачи и методы институционального анализа
Целью институционального анализа является оценка возможности осуществления проекта в существующем политическом, экономическом и правовом поле, влияния внешней среды на процесс реализации проекта, а также способности организации реализовать проект.
Институциональный анализ предусматривает решение таких задач:
♦ характеристика политических и экономических факторов, которые влияют на проект;
♦ оценка важнейших законов и нормативных актов, которые непосредственно связаны с проектом;
♦ определение оптимальной формы организации выполнения проекта;
♦ выбор организационной структуры предприятия, которое создается или реорганизуется для выполнения проекта;
♦ принципы комплектования и обучение персонала для осуществления проекта;
♦ оценка слабых и сильных сторон организации проекта, человеческих ресурсов фирмы, квалификации, управленческих и административных возможностей всех участников проекта.
Основными методами институционального анализа являются:
♦ сбор и обработка опубликованных данных о среде проекта и возможности организации;
♦ беседы с внешними экспертами и сотрудниками организации;
♦ анкетный опрос внешних экспертов и сотрудников организации.
Методика институционального анализа основана на рассмотренных выше способах изучения влияния среды на проект и анализа деятельности организации в прошлом и планов на будущее. Обработка данных требует знания методов макроэкономики и статистики, а умение вести беседу и проводить анкетное опрос - осведомленность о методах социологии и психологии. При этом аналитик всегда должен иметь нормативную модель благоприятной среды и правильной организации, отклонение от которой дает ему возможность отклонить проект, принять с предостережением об устранении недостатков или принять безоговорочно. Если аналитик выполняет роль разработчика проекта, он может придерживаться своей нормативной модели и рекомендовать ее своим партнерам.