1. Понятие и структура транспортной системы Украины
Основным нормативно-правовым актом транспортного законодательства является Закон Украины « О транспорте». Согласно ст. 1 указанного Закона транспорт есть одной из самых важных областей общественного производства, призван удовлетворять нужды населения и общественного производства в перевозках. Реализация положенных на транспорт задач происходит путем становления в Украине Единой транспортной системы, в состав которой входят:
1) транспорт общего пользования в составе железнодорожного, морского, речного, автомобильного, авиационного и городского электротранспорта;
2) промышленный железнодорожный транспорт;
3) ведомственный транспорт;
4) трубопроводный транспорт;
5) пути соединения общего пользования.
Каждый из указанных видов транспорта, своей очередью, имеет свою структуру, свое внутреннее построение, которое составляется из целого ряда материальных элементов, среди которых:
1) предприятия железнодорожного, морского, речного, автомобильного, авиационного и городского электротранспорта, которые осуществляют перевозку пассажиров и грузов; предприятия трубопроводного транспорта; предприятия промышленного железнодорожного и ведомственного транспорта;
2) железнодорожные, морские, речные, воздушные, автомобильные пути соединения, трамвайные и троллейбусные линии, канатные дороги;
3) средства перевозки ( подвижной состав железнодорожного, автомобильного и городского электротранспорта, судна, самолеты, транспортные средства предприятий, учреждений и организаций);
4) пассажирские вокзалы, железнодорожные станции, автовокзалы, автостанции, порты, пристани, аэропорты, аэродромы;
5) земли транспорта, защитные и укріплюючі насаждение, берегоукріплюючі сооружения, снегозащитные сооружения, придорожные лесные полосы и т.п.;
6) промыслу, строительные предприятия; предприятия промышленного железнодорожного транспорта; судоремонтные, судостроительные-судоремонтные заводы; ремонтные заводы гражданской авиации; ремонтно-строительные организации; ремонтно-эксплуатационные депо; заводы по ремонту подвижного состава и изготовлению запасных частей; предприятия связи, сооружения локомотивного, вагонного, путевого, грузового, пассажирского энергетического хозяйства и сигнализации; системы управления воздушным движением, навигационного хозяйства; водоснабжение, канализации; гидротехнические сооружения и т.п.;
7) научно-исследовательские, проектно-конструкторские организации, учебные заведения, технические школы; заведения подготовки и переподготовки кадров, повышение их квалификации; квалификационно-экспертные заведения;
8) предприятия, учреждения и заведения социальнокультурной сферы ( заведения здравоохранения, физического культуры и спорта, культуры, детские дошкольные заведения); снабженческие и торговые предприятия; другие предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, которые обеспечивают деятельность и развитие транспорта.
Итак, совокупность внутренне согласованных взаимосвязанных социально однородных транспортных средств, с помощью которых обеспечивается организующее и стабилизирующее влияние во исполнение основных задач в перевозках, отображает структуру и составляет единую целостную транспортную систему. Важное значение законодатель уделяет функционированию единой транспортной системы в особый период. Закон Украины “ О функционировании единой транспортной системы Украины в особый период» от 20 октября 1998 г. устанавливает правовые и организационные основы ее функционирования исходя из положений законов Украины “ О мобилизационной подготовке и мобилизации», “ О транспорте», “ Об обороне Украины» и других нормативно-правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.
Единую транспортную систему Украины в особый период составляют транспорт и транспортная инфраструктура независимо от форм собственности, кроме тех, что принадлежат или переданные
Вооруженным Силам Украины и другим военным формированием согласно мобилизационным задачам. Управление единой транспортной системой в особый период осуществляется Министерством транспорта Украины.
Таким образом, единая транспортная система Украины содействует нормальному функционированию всех областей общественного производства, социальному и экономическому развитию и укреплению обороноспособности государства, международному сотрудничеству Украины.