4. Правовое положение потребителей транспортных услуг
Под потребителями транспортных услуг понимаются физическое или юридическое лица, которые принимают участие в транспортном общественном отношении, пользуются определенными транспортными услугами для удовлетворения своих нужд и являются носителями соответствующих субъективных прав и юридических обязанностей.
Так, потребителями транспортных услуг есть:
- грузоотправитель (отправитель груза, владелец груза) - указанная, в документе на перевозку груза любое юридическое или физическое лицо, которое доверяет груз транспортной организации для перевозки;
- грузополучатель (получатель груза, владелец груза) - указанная в документе на перевозку груза юридическое или физическое лицо, которое по доверенности грузоотправителя получает груз от транспортной организации;
- пассажир - физический лицо, которое пользуется любым видом транспорта на основании личного проездного документа или является членом организованной группы лиц, которая проездит на основании приобретенного группового проездного документа;
- отправитель грузобагажа - любое физическое или юридическое лицо, которое сдает грузобагаж транспортной организации для перевозки в багажном отделении при наличии проездных документов;
- получатель грузобагажа - любое юридическое или физическое лицо, которое указанное в проездном документе и по доверенности отправителя получает грузобагаж от транспортной организации;
- отправитель почты - уполномоченное лицо Укрпочты, которая имеет право на передачу почты для перевозки транспортной организации;
- получатель почты - уполномоченное лицо Укрпочты, которая имеет право на получение почты от транспортной организации;
Осуществление прав и обязанностей потребителей транспортных услуг начинается с момента заключения договора перевозки, который подтверждается соответствующим документом, который выдается транспортным предприятием или уполномоченными им организациями или лицами.
Так, документами, которые подтверждают наличие договора перевозки, есть:
- проездной билет - при перевозке пассажира;
- багажная квитанция - при перевозке вещей пассажира как багажа;
- вантажобагажна квитанция - при перевозке грузобагажа;
- комплект провозных документов - при перевозке груза. Такими провозными документами есть, например, накладная, коносамент, автотранспортная накладная, грузовая квитанция и т.п.
Нужно добавить, что во всех институтах транспортного права документы, которые заверяют право на перевозку, аналогичные по смыслу. Формы документов на перевозку и правила их применение устанавливаются соответствующим органом государственного регулирования деятельности транспорта, то есть Мттрансзв’язку Украины.
Итак, основанием участия потребителей в транспортном процессе есть заключения соответствующего договора перевозки между ними и транспортными организациями. Порядок заключения договоров перевозки определяется транспортными уставами и кодексами и есть разным в зависимости от вида перевозки. Перечень существенных условий, которые определяются в договоре перевозки, также отличается в зависимости от вида перевозки. Так, например, в проездном билете, который получает пассажир, отмечаются такие условия, как: пункт отправления, пункт
назначения, дата и время отправления и прибытие, номер поезда, а также цена и условия страхования пассажира. В отличие от проездного билета, накладная или коносамент содержат уже большее количество условий как относительно груза, так и относительно действий грузоотправителя, перевозчика и грузополучателя.
Особенностью договора перевозки (транспортировка) может быть его неявно определенный характер относительно субъекта - участника процесса транспортировки. Так, например, при покупки проездного билета пассажиром его личные данные могут не требоваться. Однако это не означает уменьшения его правового статуса лица как потребителя транспортных услуг, он пользуется всеми правами и обязанностями, которые предусмотрены законодательством.
Еще одной особенностью правового статуса потребителей транспортных услуг есть наличие разного объема прав и обязанностей для разных категорий потребителей. Так, например, грузоотправитель и грузополучатель пользуются разными правами и обязанностями. Г рузоотправитель имеет право заключать договор от своего имени, но в пользу другой стороны - грузополучателя, выполнить определенные действия по подготовке груза к перевозке. Грузополучатель обязан получить груз, осуществить определенные действия при получении груза, а также выполнить другие действия, которые предусмотрены договором перевозки груза в пункте прибытия груза. Некоторыми полномочиями грузополучатель наделяется не только на основании договора перевозки, а и закона.
В зависимости от вида транспорта и вида перевозки потребители транспортных услуг имеют разный объем прав и обязанностей. Однако можно определить общие права и обязанности, которые имеют потребители транспортных услуг.
Так, к правам потребителей можно отнести:
- право на перевозку;
- право на безопасную перевозку;
- право на льготную перевозку в случаях, предусмотренных законодательством;
- право требовать возмещение вреда, если она была причинена жизни и здоровью пассажира;
- право на возмещение убытков, если они были причинены имуществу потребителей и т.п.
К обязанностям потребителей можно отнести:
- соблюдаться требований нормативно-правовых актов; которые регулируют деятельность в области транспорта;
- платить услуги по перевозке в порядке и размерах, предусмотренных законодательством;
- возместить убытки, которые были причинены имуществу перевозчика и т.п.