4. Особенности гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности на транспорте
Гражданско-правовая ответственность, в том числе и ответственность за нарушения транспортных обязательств, состоит в применении к правонарушителю (должника) в интересах другого лица (кредитора) установленных законом или договором санкций имущественного характера: возмещение убытков, выплаты неустойки (штрафа, пени).
Гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер, поскольку ее цель - восстановление возбужденных имущественных прав кредитора и потому размер ответственности должен отвечать размеру причиненных убытков.
Гражданско-правовые деликты на транспорте имеют специфический объект посягательства - имущественные отношения и выражаются в нарушении или невыполнении транспортных обязательств.
Но, вместе с этим, гражданско-правовая имущественная ответственность за нарушения транспортных средств имеет свои особенности. Эту ответственность можно назвать специальной в том плане, который ее правовое регулирование осуществляется не только гражданским, а также и специальным законодательством, которое учитывает специфику деятельности транспорта. Общие положения за невыполнения или ненадлежащее выполнение обязательств перевозки предусмотренные в гл. 51 ст. 1187, ст. 1188 Гражданского кодекса, но при определении вины и привлечении к ответственности перевозчика за потерю, недостаток и повреждение груза или багажа, нарушении сроков доставки груза и багажа необходимо руководствоваться транспортными кодексамичи уставами (ч. III ст. 361, ч. II ст. 362, ч. III ст. 364 ЦК Украины). Например, ответственность перевозчика за некоторые нарушения или ненадлежащее выполнение обязательств перевоза грузов и пассажиров предусмотрена ст. ст. 163, 175, 182, 183, 193, 194 Кодекса торгового мореходства Украины; ст. ст. 191, 193, 195, 209, 219 Устава внутреннего водного транспорта; ст. ст. 92, 93, 94 Воздушного кодекса Украины.
Как отмечалось, формами гражданско-правовой ответственности есть: возмещение убытков и уплата неустойки.
Первая применяется во всех случаях нарушения обязательства при отсутствия других указаний в законе, вторая - лишь тогда, когда она установлена для конкретного обязательства в нормативном порядке или договором.
Транспортное законодательство использует обе эти формы, но преобладающей есть форма уплаты неустойки, причем размер неустойки и образ определения объема ее взыскание разный и зависит от характера нарушения.
Необходимо заметить, что за одинаковые по характером нарушения обязательств на разных видах транспорта устанавливаются разные виды и размеры штрафа.
Особенности гражданско-правовой ответственности за нарушения обязательств на разных видах транспорта рассматриваются в следующих темах учебного курса .
Однако, следует отметить общий порядок фиксации обстоятельств, которые должны быть основанием для притягивания к гражданско-правовой ответственности субъектов транспортного правоотношения.
Во-первых, такие обстоятельства отмечаются в соответствующих товарно-транспортных документах, а в случаях расхождений между отправителем, перевозчиком или получателем - фиксируются актами установленной формы.
Во-вторых, претензии, которые вытекают из договора перевозки, могут быть предъявленные перевозчику на протяжении шести месяцев, а претензии относительно уплаты штрафов и премий - на протяжении сорока пяты дней. Перевозчик обязан рассмотреть заявленную претензию и сообщить заявителя об удовлетворении или отклонении ее на протяжении трех месяцев, а относительно претензии из перевозки в прямом смешанном соединении - на протяжении шести месяцев. Претензии относительно уплаты штрафа или премии должны быть рассмотрены на протяжении сорока пяты дней.
В-третьих, если претензия отклонена или ответ на она не получена в срок, заявитель имеет право обратиться в суд на протяжении шести месяцев со дня получения ответа или истечение срока, установленного для ответа.
Дисциплинарная ответственность работников
транспортной области устанавливается за общими положениями трудового права Украины. Однако есть некоторые особенности, обусловленные спецификой транспортной деятельности, которая предъявляет особые требования относительно поддержания порядка на транспортном средстве особенно во время его движения. Например, статья 65 Кодекса торгового мореходства Украины от 23 мая 1995 года устанавливает, что распоряжение капитана судна в пределах его полномочий должны беспрекословно выполняться всеми лицами, которые находятся на судные.
В случае невыполнения законных распоряжений капитана кем- нибудь из лиц, которые находятся на судные, капитан употребляет относительно этих лиц необходимых мер. Так, капитан судна имеет право применять меры поощрения и подвергать дисциплинарному взысканию лица судового экипажа вплоть до устранения от выполнения служебных обязанностей в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Украины о работе. Если действия лица, которое находится на судные, не содержат уголовно наказанного действия, но угрожают безопасности судна или людей и имущества, которые на нем находятся, капитан судна имеет право изолировать это лицо в отдельном помещении. Наряду этим предполагается, что за незаконное содержание в отдельном помещении или другое превышение полномочий относительно поддержания порядка на судне капитан несет ответственность согласно действующему законодательству Украины.