2. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности
Одной из главных условий занятия предпринимательской деятельностью является государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности.
Согласно ч. 13 ст. 58 ГК Украины деятельность незарегистрированного субъекта хозяйствования, который подлежит государственной регистрации, запрещается. Доходы, полученные таким субъектом, взимаются в Государственный бюджет Украины в установленном законом порядке.
Общие правила государственной регистрации субъектов хозяйствование содержатся в ст.58 Хозяйственного кодекса Украины.
Детально процедура государственной регистрации регламентируется Законом Украины « О государственной регистрации юридических лиц и физический лиц - предпринимателей» от 15.05.2003 г., что вступал в силу с 01.07.2004 г.
Действие этого Закона распространяется на государственную регистрацию всех юридических лиц независимо от организационноправовой формы, формы собственности и подчинение, а также физический лиц - предпринимателей.
Государственная регистрация юридических лиц и физический лиц - предпринимателей - засвидетельствование факта создания или прекращение юридического лица, засвидетельствование факта обретения или лишение статуса предпринимателя физический лицом, а также совершение других регистрационных действий, которые предусмотрены этим Законом, путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр.
Государственная регистрация субъектов хозяйствования проводится государственным регистратором по местонахождению или местожительством данного субъекта, если другое не предусмотрено законом.
Местонахождением юридического лица есть местонахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а в случае его отсутствия - местонахождение другого органа или лица, уполномоченного действовать от лица юридического лица без доверенности, по определенному адресу, который указан основателем (участниками) в учредительных документах и за которой осуществляется связь с юридическим лицом.
Местожительство физический лица - жилой дом, квартира, другое помещение, пригодное для обитания в нем (общежитие, отель и т.п.) в соответствующем населенном пункте, в котором физический лицо проживает постоянно, преимущественно или временно, что находится по определенному адресу, за которым осуществляется связь с физический лицом - предпринимателем.
Государственным регистратором является должностное лицо, которое согласно закону осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и физический лиц - предпринимателей.
За проводку государственной регистрации взимается регистрационный сбор в таком размере:
За проводку государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица, государственного регистрации изменения имени или местожительства физический лица - предпринимателя взыскивается регистрационный сбор в размере тридцати процентов вышеуказанного регистрационного сбора.
За замену свидетельства о государственной регистрации в связи с его потерей или повреждением взыскивается регистрационный сбор в размере одного необлагаемого минимума доходов граждан.
Для государственной регистрации субъекта хозяйствования юридического лица подаются такие документы:
- решение владельца (владельцев) имущества или уполномоченного им (ими) органа в случаях, предусмотренных законом;
- учредительные документы, предусмотренные законом для соответствующего вида юридических лиц;
- решение Антимонопольного комитета Украины о согласии на создание, реорганизацию (слияние, присоединение) субъектов хозяйствования в случаях, предусмотренных законом;
- документ (документы), что удостоверяет уплату основателем (основателями) взноса в уставный фонд субъекта хозяйствования в размере, установленному законом;
- регистрационная карточка установленного образца;
- документ, который удостоверяет уплату средств за государственную регистрацию.
Для проводки государственной регистрации физический лицо, которое имеет намерение стать предпринимателем( далее - заявитель), должна представить лично (прислать заказным письмом с описанием вложения) государственному регистратору по месту обитания такие документы:
- заполненную регистрационную карточку на проводку государственной регистрации физический лица - предпринимателя;
- копию справки о включении заявителя в Государственный реестр физический лиц - налогоплательщиков и других обязательных платежей;
- документ, который подтверждает внесение регистрационного сбора за проводку государственной регистрации физический лица - предпринимателя.
Государственному регистратору запрещается требовать дополнительные документы для проводки государственной регистрации физический лица - предпринимателя, если они не предусмотрены Законом.
Если документы для проводки государственной регистрации подаются заявителем лично, государственному регистратору дополнительно предъявляется паспорт.
Свидетельство о государственной регистрации является документом установленного образца, который удостоверяет факт внесения в Единый государственный реестр записи о государственной регистрации юридического лица или физический лица - предпринимателя.
Свидетельство о государственной регистрации юридического или физический лица должно быть оформлено и выдано (прислано заказным письмом за описанием вложения) основателю или уполномоченной им лицу государственным регистратором не позднее следующего рабочего дня с даты государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности лица.
Государственный регистратор не позднее следующего рабочего дня с даты государственной регистрации обязан передать соответствующим органам статистики, государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины, фондов социального страхования сообщения о проводке государственной регистрации юридического лица с указанием номера и дать внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр и ведомости из регистрационной карточки на проводку государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности.
Единый государственный реестр юридических лиц и физический лиц - предпринимателей - это автоматизированная система собирания, накопление, защиты, учета и предоставления информации о юридических лиц и физический лиц - предпринимателей.
Он создается с целью обеспечения органов государственной власти, а также участников гражданского оборота достоверной информацией о юридических лиц и физический лиц - предпринимателей из Единого государственного реестра.
Единый государственный реестр создается и ведется специально уполномоченным органом по вопросам государственной регистрации, который есть его распорядителем и администратором.
Ведомости о юридическом лице или физический лице - предпринимателя включаются в Единый государственный реестр путем внесения записей на основании ведомостей из соответствующих регистрационных карточек.
Возведения, которые содержатся в Едином государственном реестре, являются открытыми и общедоступными, за исключением идентификационных номеров физический лиц - налогоплательщиков.
Таким образом, государственная регистрация субъектов предпринимательства - это обязательное условие осуществления всех видов предпринимательской деятельности каждым субъектом предпринимательства, которое означает необходимость прохождения им определенной процедуры, которая заверяет свидетельством о регистрации.
Свидетельство о государственной регистрации субъекта хозяйствования и копия документа, который подтверждает взятие его на учет в органах государственной налоговой службы, является основанием для открытия счетов в учреждениях банков.
Основания для отказы в государственной регистрации субъекта хозяйствования:
- нарушение установленного законом порядка создания субъекта хозяйствования;
- недостоверность или несоответствие требованиям законодательства документов, которые подаются для регистрации;
- несоответствие учредительных документов требованиям ч. Со ст. 8 Закона;
- нарушение порядка создания юридического лица, который установлено законом, в частности:
- наличие ограничений на занятие соответствующих должностей, установленных законом относительно лиц, которые указаны как должностные лица органа управления юридического лица;
- несоответствие ведомостей об основателях (участников) юридического лица ведомостям о них, которые содержатся в Едином государственном реестре;
- наличие ограничений относительно совершения
основателями (участниками) юридического лица или
уполномоченной ими лицом юридических действий, установленных абз.4 ч.2 ст. 35 Закона;
- наличие в Едином государственном реестре наименования, которое тождественное наименованию юридического лица, которое имеет намерение зарегистрироваться;
- использование в наименовании юридического лица полного или сокращенного наименования органа государственной власти или органа местного самоуправления, или производных от этих наименований, или исторического государственного наименования, перечень которых устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Отказ в государственной регистрации субъекта хозяйствования может быть обжаловано в судебном порядке.
Основания отмены (прекращение) государственной
регистрации субъекта хозяйствования:
- личное заявление;
- решение суда в случаях:
- признание недействительными или такими, что противоречат законодательству, учредительных документов;
- осуществление деятельности, которая противоречит закону или учредительным документам;
- в других случаях, предусмотренных законом.
Отмена государственной регистрации прекращает хозяйственную деятельность и является основанием для
осуществления мероприятий по ликвидации субъекта хозяйствования.
Хозяйственные организации - юридические лица имеют право открывать свои филиалы (отделение), представительства без создания юридического лица. Открытие указанных подразделов не нуждается в них регистрации. Субъект хозяйствования лишь сообщает о них открытие реєструючий орган путем внесения дополнительной информации в свою регистрационную карточку.
Основания прекращения предпринимательской деятельности:
1) по собственной инициативе предпринимателя;
2) в случае истечения срока действия лицензии;
3) в случае прекращения существования предпринимателя;
4) на основании решения суда в случаях, предусмотренных законами.
С целью создания благоприятных организационных и экономических условий для развития предпринимательства органы власти предоставляют предпринимателям земельные участки, передают государственное имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности; содействуют в организации материально-технического обеспечения и информационного обслуживания; стимулируют модернизацию технологии, инновационную деятельность, освоение предпринимателями новых видов продукции и услуг; предоставляют предпринимателям другие виды помощи.