7.10. Межправительственные учреждения (включая специализированные) в системе Организации Объединенных Наций

Межправительственные учреждения, связанные с Органи­зацией Объединенных Наций специальными соглашениями, являются самостоятельными, автономными организациями. Экономический и социальный совет координирует сотрудничество этих организаций между собой и ООН. Шестнадцать организаций представляют собой специа­лизированные учреждения (термин, употребляемый в Ус­таве ООН). Они ежегодно представляют доклады в Эконо­мический и социальный совет. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), основанное в 1957 году под эгидой Организации Объединенных Наций, ежегодно представляет доклады Генеральной ассамблее и, соответ­ственно, Совету безопасности и Экономическому и со­циальному совету.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация

Функции ФАО (РАО — сокращ. от Food and Agriculture Organisation. — Примеч. ред.) охватывают все стороны про­изводства продовольственных товаров и сопутствующей деятельности. Она собирает, обрабатывает и представляет данные и статистическую информацию о состоянии миро­вого сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства; занимается производством, сбытом, потреблением, пита­нием, рыночными исследованиями, землепользованием и защитой естественных ресурсов. Организация предоставля­ет квалифицированных специалистов, оказывает содействие в торговых и смежных переговорах, поддерживает развитие сельского хозяйства. Основной целью является удовлетво­рение потребностей настоящего и будущего поколений, не наносящее ущерба окружающей среде, достигаемое путем применения совершенных, экономически выгодных и со­циально приемлемых технологий. Политика определяется на Конференции представителей всех стран-членов, кото­рая проходит каждые два года. Во время перерывов между сессиями ответственность лежит на Совете сорока девяти, избранном на Конференции.

Генеральный директор и секретариат размещаются в Ри­ме, а региональные представительства существуют в Аккре, Бангкоке, Сантьяго и Каире, контактные службы находятся в Вашингтоне и Нью-Йорке.

Международное агентство по атомной энергии МАГАТЭ (англ. соответствие - IAEA) содействует и коор­динирует исследования в области мирного использования атомной энергии. Данная организация предоставляет госу­дарствам-членам рекомендации по генерированию ядерной энергии, использованию ее в медицине, сельском хозяй­стве и т.д.; уничтожению радиоактивных отходов, опресне­нию воды; предоставляет в случае необходимости услуги экспертов, проводит научно-исследовательские работы и предлагает учебное оборудование.

Согласно Договору о нераспространении ядерного ору­жия (от 1968 года), в дополнение к исключительно техни­ческой функции МАГАТЭ добавились обязанности по обес­печению надежной защиты и предотвращению примене­ния ядерной энергии, используемой в мирных целях, для производства ядерного оружия в странах, подписавшихся под договором и не обладающих ядерным потенциалом.

Данная организация отвечает также за использование Международной информационной системы по ядерной энергии (англ. соответствие — INIS), которая собирает и распространяет информацию, касающуюся ядерной энер­гии, и насчитывает 115 членов. Штаб-квартира МАГАТЭ находится в Вене и управляется ежегодной Конференцией государств-членов и Советом управляющих, состоящим из тридцати четырех человек.

Международная организация гражданской авиации

Образована в 1944 году в Чикаго, ИКАО (ICAO — сокращ. от International Civil Aviation Organization. — Примеч. ред.) была создана с целью обеспечения безопасного, упорядо­ченного и экономического развития мировой гражданской авиации. ИКАО разработала систему международных стан­дартов и правил. Посредством данной организации более 180 наций сотрудничают с целью обеспечения безопаснос­ти полетов и заключают соглашения в технической, эконо­мической и правовой сферах гражданской авиации.

Законодательным органом ИКАО является Ассамблея, которая состоит из представителей всех стран-членов и со­зывается, по меньшей мере, один раз в три года для подве­дения итогов работы организации за прошедший период и определения направлений дальнейшей деятельности.

Совет выполняет роль исполнительного органа ИКАО и состоит из тридцати трех представителей государств-членов, избираемых Ассамблеей; они должны представлять основ­ные интересы гражданской авиации, в том числе на между­народном уровне. Совет подчиняется Ассамблее и практи­чески постоянно проводит сессии. Одной из обязанностей Совета является совершенствование международных стан­дартов и рекомендаций на основе практики полетов с после­дующим внесением их в Приложение к Конвенции между­народной гражданской авиации. Данный орган управляет работой организации, формирует и контролирует подчи­ненные технические комитеты, выступает в качестве тре­тейского судьи между странами-членами при интерпрета­ции и применении пунктов Чикагской конвенции, оказывает техническое содействие развивающимся странам, избирает президента, назначает генерального секретаря, управляет фи­нансовыми ресурсами организации и рассматривает вопро­сы, касающиеся Конвенции, в случае, если стороны делают на нее ссылку.

Совету помогают комиссия по аэронавигации (в техничес­ких вопросах), комитет по воздушному транспорту (в экономи­ческих вопросах), комитет по совместной поддержке аэронави­гационных служб, финансовый комитет и правовой комитет.

Штаб-квартира ИКАО расположена в Монреале, регио­нальные представительства — в Бангкоке, Каире, Дакаре, Лиме, Мехико, Найроби и Париже.

Международный фонд сельскохозяйственного развития

Соглашение о создании Международного фонда сельско­хозяйственного развития было принято 13 июня 1976 года на конференции ООН и открыто для подписания 20 декабря 1976 года, после того как объявленные первоначальные взносы достигли 1 миллиарда долларов, и вступило в силу 30 ноября 1977 года. Основной целью Фонда является моби­лизация дополнительных средств для оказания помощи раз­вивающимся странам в увеличении производства продо­вольствия и повышении уровня питания. МФСР (англ. соот­ветствие — IFAD) занимается исключительно сельским хозяйством, включая животноводство, рыболовство, перера­ботку и хранение, и сосредоточивает свое внимание на сельс­ких регионах. Главная цель Фонда — содействие усилиям по ликвидации хронического голода и недоедания. МФСР проводит кредитование проектов, которые призваны значи­тельно увеличить производство продовольственных товаров в развивающихся странах, в частности с целью улучшения благосостояния наиболее бедных слоев сельского населения. Фонд старается вовлекать мелких фермеров и безземельных крестьян в процесс развития. Таким образом, МФСР инте­ресуют не только производственные цели, но и влияние, которое может оказывать каждый проект на занятость, пита­ние и распределение доходов. Кредитные операции МФСР подразделяются на две группы: проекты, осуществляемые Фондом, и проекты, финансируемые совместно с другими финансовыми учреждениями, занимающимися вопросами развития, такими как Всемирный банк, Международная ас­социация развития и различные банки развития (Африкан­ский, Азиатский, Межамериканский, Исламский). Кредиты МФСР составляют лишь часть общих расходов по проектам: свою долю вносят соответствующие правительства.

Высшим органом МФСР является Совет управляющих, в который входят представители всех государств-членов, причем каждая из трех категорий членов (развитые страны, развивающиеся — экспортеры нефти и другие развивающиеся страны) имеет равное число голосов. Таким образом, странам-донорам принадлежат две трети общего числа голосов, при этом развивающиеся страны также имеют две трети голосов.

Текущие операции Фонда осуществляются Исполнитель­ным комитетом, возглавляемым президентом Фонда и состоящим из восемнадцати представителей (по шесть от каждой категории) и восемнадцати заместителей. Штаб-квартира расположена в Риме.                            Межправительственные учреждения в системе ООН

 Международная организация труда МОТ (англ, соответствие — ILO) была создана в 1920 году с целью повышения стандартов и признания уважения чело­веческого труда во всем мире. В частности, она способствует установлению свободы ассоциаций и прав рабочих органи­заций. МОТ формулирует конвенции, дает рекомендации, получает доклады об условиях труда, проводит исследования и делает запросы в данной сфере. Направление деятельнос­ти организации определяется Международной конференци­ей труда, которая созывается ежегодно и состоит из делега­тов от каждого государства-члена. Решения принимаются дву­мя третями голосов. Исполнительный орган представлен Административным советом, в который входят пятьдесят шесть представителей, созываемых ежеквартально. Они не­сут ответственность за определение программ, организацию конференций, подготовку бюджета и назначение генераль­ного директора. МОТ использует политику активного пар­тнерства в децентрализации деятельности и ресурсов, чтобы играть более позитивную роль в международных советах по социальному и экономическому развитию.

Штаб-квартира, секретариат МОТ и Международное бю­ро труда расположены в Женеве, региональные представи­тельства — в Аддис-Абебе, Бангкоке, Стамбуле, Лиме. Меж­дународный центр технического и специального образова­ния расположен в Турине.

Международная морская организация

Межправительственная морская консультативная органи­зация была переименована в Международную морскую ор­ганизацию (ИМО — IMO — сокращ. от International Maritime Organisation. — Примеч. ред.) в мае1982 года. Данная орга­низация несет ответственность за технические вопросы, ка­сающиеся судоходства. Она была основана в соответствии с Морской конвенцией, принятой на Морской конферен­ции ООН, которая проходила в Женеве в 1948 году. Дея­тельность организации направлена на обеспечение безопасности морского транспорта, предотвращение загрязнения моря судами, передачу информации, проведение конферен­ций, соблюдение международных конвенций. Ассамблея ор­ганизации состоит из всех ее членов и созывается раз в два года; в Совет входят тридцать четыре члена. В рамках Сове­та функционируют пять постоянных комитетов: по безопасности на море, по правовым вопросам, по защите морской среды, по морской торговле и по техническому сотрудничеству.  Штаб-квартира и секретариат расположены в Лондоне.

Международный союз электросвязи

МСЭ (англ, соответствие — ITU) поддерживает и расширяет  международное сотрудничество, проводит исследования и  содействует развитию электросвязи, а также следит за выполнением условий Конвенции. Решения по направлениям деятельности организации принимает Полномочная конферен ция государств-членов, созываемая каждые пять лет. Кон­троль за исполнением решений лежит на Административном совете, который избирается Конференцией и проводит встречи каждый год, а также на трех постоянных органах: Международном комитете регистрации частот, Международ­ном консультативном комитете по радио и Международном консультативном комитете по телеграфии и телефонии. Ге­неральный секретариат расположен в Женеве.

Международный валютный фонд

МВФ (англ, соответствие — IMF) является межправительст­венной организацией, существование которой началось с подписания договора в Бреттон-Вудсе, Нью-Гемпшир, в 1944 году (поправки внесены в 1969 и 1978 годах). Член­ство в МВФ является неотъемлемым условием членства во Всемирном банке. На данный момент 181 страна состоит в членах МВФ.

Основная цель Фонда — способствовать международно­му сотрудничеству в области фискальной политики и, сле­довательно, благоприятствовать расширению международной торговли. Это постоянной форум, на котором страны координируют экономическую и финансовую деятельность, фонд концентрирует внимание не только на проблемах от­дельных стран, но и на работе международной валютной системы. По мере изменений, происходящих в междуна­родной валютной системе, изменяется и МВФ, сохраняя, однако, принципы организации и членства в ООН. Фонд выполняет регулирующую и финансовую функции.

Члены выражают согласие соблюдать кодекс экономи­ческого поведения, сотрудничать с Фондом и между собой с целью обеспечения соглашений по валютообменным опе­рациям, стабильности валютных курсов и избежанию огра­ничений, которые могут неблагоприятно повлиять на на­циональное и мировое процветание. МВФ обязан осущес­твлять надзор над политикой обменных курсов, создавать общий фонд иностранной валюты, используемый для устра­нения временного балансового дефицита в странах-членах. Данная финансовая помощь — краткосрочная либо сред­несрочная — позволяет странам ликвидировать балансовый дефицит, не прибегая к торговым или платежным ограни­чениям, которые они обязались не применять. Проводимая странами политика регулирования с использованием средств Фонда обеспечивает кредитоспособность этих стран и об­легчает им доступ к финансовым рынкам. В 1969 году Фонд ввел СДР (специальные права заимствования — от англий­ского special drawning rights. — Примеч. ред.) в качестве ре­зервной единицы. Один СДР равен примерно 0,70 амери­канского доллара.

Работа Фонда осуществляется Советом управляющих, Ис­полнительным советом, директором-распорядителем и шта­том работников. Каждая страна — член Фонда представле­на управляющим и его заместителем в Совете управляю­щих, который является главным органом, принимающим решение. Совет управляющих созывается ежегодно, однако по решению Исполнительного совета управляющие могут проводить голосование по важным вопросам посредством почты либо телеграфа в период между сессиями. Вес голоса страны — члена МВФ зависит от участия в финансовых ресурсах Фонда и отражает место страны в мировой эконо­мике (например, торговле, валовом национальном продук­те и валютных резервах). Ежедневная работа Фонда прово­дится в штаб-квартире в Вашингтоне, округ Колумбия, Ис­полнительным советом, состоящим из двадцати четырех исполнительных директоров, возглавляемых директором-распорядителем. Самые большие квоты и, следовательно, самые весомые голоса принадлежат каждой из пяти стран — Соединенным Штатам, Великобритании, Германии, Фран­ции, Японии, которые и назначают управляющих. К тому же три исполнительных директора представляют отдельно Китай, Россию и Саудовскую Аравию. Шестнадцать испол­нительных директоров избираются государствами или груп­пами государств — членов МВФ.

Политика Совета управляющих строится на рекомендациях двух министерских комитетов, состоящих из членов Испол­нительного совета: Временного комитета Совета управляю­щих по вопросам международной валютной системы и Объе­диненного министерского комитета Всемирного банка и Международного валютного фонда по переводу наличных средств в развивающиеся страны (Комитет по развитию). Временный комитет и Комитет по развитию созываются два раза в год: весной — в штаб-квартире Фонда в Вашин­гтоне и осенью — на ежегодных съездах Фонда и Банка.

МВФ имеет постоянные представительства в Париже, Женеве и Нью-Йорке.

Политика обменных курсов

С начала 70-х годов международная валютная система под­верглась серьезным трансформациям. Бреттон-Вудское со­глашение, заключенное на основе фиксированных золо­товалютных паритетов, по сути, пришло в негодность пос­ле того, как Соединенные Штаты отказались в 1971 году конвертировать доллар в золото или другие резервные ва­люты. В результате странам пришлось вводить новые об­менные мероприятия — ситуация, оговоренная во Второй поправке (1978) к статьям соглашения. Крупнейшие эко­номически развитые страны выступали за применение плавающих обменных курсов, привязанных к другой валюте, к СДР либо к другой «корзине» основных валют. Члены Европейской валютной системы ( англ, соответствие — EMS) обязались соблюдать установленные границы коле­бания курса валюты по отношению к другим валютам внут­ри их группы. Тем не менее курсы валют могут колебаться по отношению к валютам, не входящим в эту группу.

Консультации

Фонд консультирует страны-члены— обычно ежегодно — с целью улучшения их экономической и финансовой ситу­ации. Консультации представляют собой встречи между экс­пертами Фонда и представителями правительства и прохо­дят на территории страны — члена Фонда. Основываясь на результатах данных встреч, специалисты МВФ составляют и представляют на рассмотрение Исполнительному совету доклады об экономической политике и условиях страны. Затем Совет обсуждает и комментирует доклады. Председа­тель определяет мнение Совета, которое затем передается представителями Фонда стране-члену.

Квоты и средства

Средства, которыми располагает Фонд, поступают, как пра­вило, из членских взносов стран. Сумма взноса определя­ется системой квот, которая, по сути, отражает вес страны-члена в мировой экономике. Квоты также определяют силу голоса страны-члена, сумму вкладов в средства Фонда, сте­пень доступа к этим средствам и отчисления СДР.

Вклады составляют основные средства и дополняются кредитами. В соответствии с Общим соглашением о займах (англ, соответствие — GAB), которое вошло в силу в октяб­ре 1962 года, десять промышленных стран — членов МВФ плюс Швейцария (составляют «Группу десяти», состоящую из одиннадцати наций) предоставили кредитные линии для Фонда. Общее соглашение о заимствовании периодически обновлялось, и в 1984 году Саудовская Аравия присоедини­лась к одиннадцати странам.

В 1997 году МВФ согласовал учреждение (подлежащее утверждению) системы Нового порядка заимствования (англ, соответствие — NAB), в соответствии с которой двад­цать четыре страны обязуются предоставить кредиты на общую сумму 34 миллиарда СДР (примерно 48 миллиар­дов американских долларов) в случае, если потребуются дополнительные средства для обеспечения работоспособ­ности международной монетарной системы или устране­ния дестабилизирующих причин. Членами системы NAB являются Австралия, Австрия, Бельгия, Дания, Испания, Италия, Канада, Корея, Кувейт, Люксембург, Малайзия, Нидерланды, Норвегия, Соединенное Королевство, Сау­довская Аравия, Сингапур, Соединенные Штаты Амери­ки, Таиланд, Финляндия, Франция, Центральный банк ФРГ, Шведский национальный банк, Швейцарский на­циональный банк, Япония.

Финансовые услуги

Члены Фонда имеют доступ к финансовым ресурсам, кото­рые Фонд предоставляет государствам-членам временно или на постоянных условиях, чтобы дать им возможность вы­полнить программы по ликвидации дефицитов их платеж­ных балансов. Механизм операций представляет собой сле­дующую последовательность. Страна-член использует наци­ональную валюту для «покупки» у Фонда валюты других стран — членов МВФ (или СДР), которая может быть ис­пользована для устранения дефицита платежного баланса или пополнения истощившихся резервов. В пределах установ­ленного периода или ранее, если платежный баланс и резер­вная позиция государства-члена улучшаются, государство дол­жно возместить долг Фонду, покупая с помощью СДР или валюты других членов, определенных Фондом, собственную валюту, в порядке осуществления схемы заимствования, за ис­ключением тех случаев, когда Фонд продает валюту государ­ства-члена. Кредит из Фонда доступен в четырех траншах, каждый транш является эквивалентом 25 % от квоты.

Если в стране существует дефицит баланса, возникший в результате комплексных проблем в производстве, торгов­ле, ценоформировании, то процесс установления экономи­ческого равновесия потребует больше времени и средств,

Межправительственные учреждения в системе ООН

чем может предоставить транш. В этом случае государство — член МВФ может прибегнуть к помощи Фонда пролонгиро­ванных кредитов, который позволяет странам-членам поку­пать до 140% квоты в дополнение к первому кредитному траншу. В зависимости от того, к какому виду кредитования прибегает страна — транши или средства Фонда пролонги­рованных кредитов, — средства, предоставляемые по кре­дитным лимитам, называются кредиты стэнд-бай или про­лонгированные кредиты. Как правило, кредит предостав­ляется на один год, но может растянуться на три года. Займы погашаются в течение от трех до пяти лет для траншев и от четырех до десяти лет для пролонгированных кредитов.

При получении финансовой помощи из ресурсов Фонда страна-член обязана применить ряд мер по устранению балан­сового дефицита и таким образом представить гарантии пога­шения кредита. Данное требование в политике Фонда называ­ется принципом обусловленности. Специалисты Фонда помога­ют странам-членам разрабатывать программы по установлению экономического равновесия, принимая во внимание внутрен­ние, социальные, политические, экономические и общекуль­турные условия страны. Как по траншам, так и по пролонги­рованным кредитам взимается разовый сбор за услуги в размере 0,5% кредита плюс налог по годовой ставке непогашенных кредитов.

Фонд также предоставляет средства для специальных целей: компенсационного финансирования и формирования буферного запаса. Компенсационное финансирование предо­ставляется странам, столкнувшимся с временным дефицитом доходов от экспорта, вызванным, как правило, неконтроли­руемыми обстоятельствами, такими как падение цен на това­ры или природные бедствия, в том числе неблагоприятные погодные условия. В 1981 году данные средства стали приме­няться для финансирования стран, испытывающих дефицит баланса, вызванный чрезмерными расходами на импорт зер­новых культур. Финансирование буферного запаса (до 45% квоты) может быть предоставлено странам, которые не в со­стоянии самостоятельно делать вклады для формирования международных буферных запасов, способствующих стаби­лизации ситуации на мировых рынках товаров.

Структурная перестройка

Фонд предоставляет средства для осуществления структур­ной перестройки в странах-членах с низким доходом и серь­езными проблемами дефицита платежного баланса. Такие страны обязуются принять программы среднесрочной струк­турной перестройки.

СДР (специальные права заимствования) СДР является международной единицей, созданной Фон­дом в качестве дополнительной резервной единицы. СДР представляет собой специальный счет Фонда и использует­ся рядом международных и региональных организаций на рынке долгосрочного ссудного капитала, а также как заме­нитель и условная единица контракта, например названные в СДР депозиты в коммерческих банках. Государства — члены МВФ выразили намерение, отраженное в соответ­ствующих статьях Фонда, придать СДР статус главной ре­зервной единицы в международной валютной системе. Фонд определяет метод оценки стоимости СДР, и начиная с ян­варя 1981 года «корзина» состоит из валют пяти стран, име­ющих развитые системы экспорта товаров и услуг.

Техническое содействие

Страны-члены имеют право воспользоваться техническим содействием Фонда, чтобы улучшить управление экономи­кой. Специалисты Фонда посылают в эти страны рекомен­дации по вопросам фискальной и монетарной политики, платежного баланса, центральных и общих банковских ус­луг, статистики, бухгалтерского учета, валютной и торговой систем, текущих вопросов политики, проводимой Фондом.

Всемирный банк

Всемирный банк ставит перед собой цель устранить бед­ность и повысить жизненный уровень, способствуя устой­чивому развитию и инвестициям. Банк выдает кредиты, обеспечивает техническое содействие и координирует по­литику развивающихся стран-членов для достижения этой цели. В состав Всемирного банка входят следующие структур­ные подразделения:

Международный банк реконструкции и развития (МБРР — англ, соответствие — IBRD) учрежден в 1944 году и являет­ся крупнейшим поставщиком займов для развития стран с промежуточным уровнем дохода, а также участвует в фи­нансировании подобных проектов из других источников. Кроме традиционного финансирования различного рода ка­питальных объектов, таких как автомобильные и железные дороги, телекоммуникации, порты и энергетическое обо­рудование, Всемирный банк в своей стратегии развития при­дает особое значение капиталовложениям, которые прямо влияют на благосостояние бедного населения развивающих­ся стран путем наращивания объемов производства и вов­лечения этих стран в качестве активных партнеров. Фонд сотрудничает также с неправительственными организация­ми, учреждениями ООН, деловыми кругами, региональными организациями и включает 179 стран-членов.

Концепция развития, предложенная банком, направле­на на конкретные нужды человека, а не на «пустую» тео­рию. Особый акцент делается на устойчивое развитие, за­щиту окружающей среды, участие женщин в принятии ре­шений в экономике, планирование семьи, прозрачность и открытость форм правления и признание пользы предпри­нимательской деятельности, конкуренцию в частном сек­торе и рыночный подход к развитию. Кроме того, органи­зация оказывает помощь в процессе экономического пере­хода России, странам Балтики и Центральной Европы.

МБРР, подписчиками капитала которого являются его государства-члены, финансирует свои кредитные операции главным образом из заемных средств, которые он получает на мировых финансовых рынках, а также из нераспреде­ленной прибыли и за счет платежей в погашение предостав­ленных им ранее займов. Обычно срок отсрочки платежа составляет пять лет со сроком погашения двадцать лет и меньше. Займы предоставляются развивающимся странам для достижения ими более высокой ступени экономичес­кого и социального развития. Процент по займам устанавливается в соответствии со стоимостью кредитов. Устав  МБРР предусматривает определенные правила проведения операций. Займы могут предоставляться только для про­изводственных целей и должны стимулировать экономи­ческий рост в странах-получателях. Банк должен уделять надлежащее внимание перспективам погашения задолжен­ности по займам; возвращение каждого займа должно га­рантироваться правительством. Использование займов не может быть ограничено закупками в какой-то конкретной стране-члене; решения Банка о предоставлении займов должны основываться только на экономических сообра­жениях.

Международная ассоциация развития (MAP, англ, соответ­ствие — IDA) основана в 1956 году, способствует развитию наиболее отсталых стран и предоставляет беспроцентные кредиты. Кредиты MAP, которые предоставляются только правительствам, имеют отсрочку платежа от десяти до пя­тидесяти лет без начисления процентов. Из всех стран ми­ра примерно шестьдесят попадают в сферу деятельности ор­ганизации. MAP финансируется добровольными пожертво­ваниями стран.

Международная финансовая корпорация (МФК, англ, соот­ветствие — IFC), основанная в 1956 году, содействует эко­номическому развитию менее развитых стран, способствуя росту частного сектора их экономики посредством займов и справедливого финансирования, а также оказания кон­сультаций, и помогает мобилизации национального и ино­странного капитала для этой цели. Государства — члены МФК обязательно должны являться членами МБРР. С пра­вовой и экономической точек зрения МФК и МБРР явля­ются отдельными организациями. МФК имеет свой персо­нал, однако обращается в Банк по административным и дру­гим вопросам.

Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (англ, соответствие — MIGA) предоставляет гарантии от неком­мерческого риска и содействует привлечению иностранного капитала в развивающиеся страны.     

Международный центр урегулирования инвестиционных споров (англ, соответствие — ICSID) способствует поступлению иностранных инвестиций в развивающиеся страны посред­ством арбитража и процедур согласования.

Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры

Деятельность ЮНЕСКО (UNESCO — сокращ. от United Nations Educational Scientific and Cultural Organisation. — Примеч. ред.) нацелена на практические проекты по повы­шению образовательных стандартов во всем мире, обмену знаниями, на содействие международному сотрудничеству в сфере образования, науки и культуры. Организация стре­мится обеспечить лучший жизненный уровень посредством научных исследований и сотрудничества, расширения мас­штабов и улучшения качества средств массовой информации во всем мире. Штаб-квартира и секретариат расположены в Париже. Организацией руководит Генеральная конферен­ция, состоящая из представителей всех государств-членов и проводимая раз в два года, и Исполнительный совет, состо­ящий из пятидесяти одного представителя и созываемый, по меньшей мере, три раза в год. Национальные комиссии расширяют сферу деятельности ЮНЕСКО, задействуя боль­шинство государств-членов. Филиалы ЮНЕСКО расположе­ны в Нью-Йорке и Гаване, региональные образовательные центры — в Найроби, Монтевидео, Каире, Дели и Джакарте.

Программа развития ООН

ПРООН (англ, соответствие — UNDP) получила статус спе­циализированного учреждения ООН 1 января 1986 года. Программа представляет собой сочетание Специального фонда ООН и Программы комплексного технического со­действия, предоставляющей технические консультации и по­мощь развивающимся странам. Пожертвования стран — чле­нов ООН составляют фонд Программы. Совместно с прави­тельствами реализуются высокоприоритетные программы предварительного инвестирования; предоставляет экспер­тов и консультантов, а также специальное оборудование; договорные услуги, стипендию для стажировок за рубежом. Помощь выражается в поддержке проектов по увеличению производительности в сельском хозяйстве и промышлен­ности, проведении анализа экономической целесообразнос­ти, образовании или расширении деятельности методико-ис-следовательских институтов, предоставлении условий для об­разования и повышения квалификации, а также в совершен­ствовании административной и институциональной базы для развития и работы в других не менее важных областях.

Руководство ПРООН осуществляется Советом управля­ющих, состоящим из сорока восьми членов, избираемых ЭКОСОС. Программа развития имеет резидентов-предста­вителей почти в ста странах, получающих кредиты. Штаб-квартира расположена в Нью-Йорке.

Всемирный почтовый союз

ВПС (англ, соответствие — UPU) несет ответственность за поддержание и развитие почтовых услуг во всем мире. Штаб-квартира расположена в Берне, ею руководит Всемирный почтовый конгресс. Конгресс состоит из представителей всех государств-членов, созывается каждые пять лет и избирает постоянный Исполнительный совет. В Совет входит сорок один представитель, выбираемый Конгрессом по террито­риальной принадлежности, сессии проходят каждый год.

Всемирная организация здравоохранения

Целью ВОЗ (англ, соответствие — WHO) является улучше­ние показателей здоровья во всем мире — в основном фи­зического, но также умственного и социального. Принимая во внимание масштабы и разносторонность проблем, с ко­торыми организации приходится сталкиваться, ВОЗ имеет региональные представительства в Александрии, Браззавиле, Копенгагене, Дели, Маниле и Вашингтоне, а также комитеты экспертов в различных областях знания. Штаб-квартира и секретариат организации расположены в Женеве. Рабо­той организации руководит Всемирная ассамблея здраво­охранения, состоящая из государств-членов, созываемая еже­годно. Исполнительный совет состоит из тридцати одного представителя, избираемого Ассамблеей.

Всемирная организация интеллектуальной собственности

Получившая статус специализированного учреждения в де­кабре 1974 года, ВОИС (англ, соответствие — WIPO) отве­чает за защиту интеллектуальной собственности, опираясь на международное сотрудничество. К интеллектуальной соб­ственности организация относит изобретения, торговый знак, проекты и авторские права. ВОИС управляет различ­ными «союзами», включающими в себя группы государств-участников определенной конвенции, например Бернской конвенции по защите авторских прав. Значительная доля деятельности и средств ВОИС направлена на помощь раз­вивающимся странам, с акцентом на передачу технологий. Штаб-квартира организации расположена в Женеве, где про­исходят также ежедневные рабочие встречи, а также ежегод­ные конференции с участием государств — членов органи­зации, на которых определяются план деятельности и бюджет следующего года. Обычно конференция проходит совместно с Генеральной ассамблеей и с участием стран, являющихся сторонами в Бернском или Парижском «союзе».

Всемирная метеорологическая организация

ВМО (англ. соответствие — WMO) содействует улучшению международного сотрудничества метеорологических служб, в частности обмену и стандартизации метеорологических данных, созданию международной сети метеорологических станций. Организация способствует проведению исследо­ваний, повышению квалификации специалистов, изучает возможности дальнейшего применения знаний по метеорологии в судоходстве, потреблении воды, сельском хозяйстве и других сферах человеческой деятельности. Штаб-квартира и секретариат организации расположены в Женеве. Деятельностью ВМО руководит Всемирный метеорологический конгресс, состоящий из глав метеорологических служб государств-членов, созываемый каждые четыре года, а также Исполнительный комитет, состоящий из двадцати девяти представителей, созываемый ежегодно.