18.2.1. Международные третейские суды, арбитражи

§ 768. Рассмотрению спора в арбитраже предшествует соглашение сторон так называемый "компромисс" об обязательствах спорящих сторон и о процедуре рассмотрения спора. Согласно упомянутому Общему акту 1949 г., если стороны не договорятся об ином, должно быть 5 арбитров. Во всяком случае, число арбитров должно быть нечетным. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 1958 г. рекомендует государствам в соответствующих случаях принимать во внимание Образцовые правила арбитражного разбирательства, подготовленные Комиссией международного права ООН.

§ 769. На региональном уровне примером смешанной примирительной и арбитражной процедуры может служить система урегулирования споров в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Для рассмотрения споров в связи с соблюдением обязательств в рамках ОБСЕ в 1992 г. была заключена Конвенция о примирении и арбитраже. В соответствии с Конвенцией образована Палата примирения и арбитража.

Процедура урегулирования спора предусматривает, прежде всего, переговоры сторон. При недостижении согласия каждая из сторон может передать спор в Палату примирения, образующую комиссию ad hoc (без необходимости согласия на это другой стороны, кроме случая, если последняя заявит, что спор затрагивает ее территориальную целостность). Сторона, не согласная с рекомендацией Палаты примирения, может обжаловать ее рекомендацию в Совет министров ОБСЕ, т.е. в орган политического характера.

Арбитражное производство возможно только с согласия спорящих сторон и, соответственно, на согласованных ими условиях. Процедура ОБСЕ применима к спорам и политического, и экономического характера.

§ 770. Международным третейским судом трансрегионального масштаба является Постоянная палата третейского суда в Гааге, созданная в соответствии с Гаагской конвенцией о мирном разрешении международных столкновений 1899 г. Фактически Палата как таковая не является постоянно действующей. Постоянными ее органами служат лишь Административный совет, состоящий из аккредитованных в Гааге дипломатических представителей стран-участниц Конвенции под председательством министра иностранных дел Нидерландов, а также Бюро Палаты, выполняющее функции секретариата.

Бюро ведет список арбитров (около 70), из которого спорящие государства выбирают арбитров для образования арбитража на разовой основе (ad hoc). Юрисдикция Палаты ограничена рассмотрением межгосударственных споров с согласия спорящих сторон, но по любым вопросам. Решения Палаты окончательны и обязательны. Палата руководствуется нормами общего международного права другим применимым правом, а при согласии сторон - действует на основе "ex aequo et bono" (справедливости и добра).

СССР (теперь Россия) участвовал в Палате с 1956 г.