8.1. Краткие сведения о Государственной Системе сертификации Украины - УкрСЕПРО

Государственная Система сертификации Украины УкрСЕПРО — это система сертификации продукции (услуг), систем качества и аттестации производства.

В работе УкрСЕПРО заложена идея сертификации продукции не ее производителем и не потребителем, а третьей стороной. Сертификат подтверждает доверие потребителя к производителю.

В соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины № 46-93 от 10 мая 1993 г. «О стандартизации и сертификации», сертификация продукции (услуг) на соответствие обязательным требованиям нормативных документов и требованиям законодательных актов Украины, касающихся обеспечения безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, окружающей среды проводится исключительно в системе сертификации Украины - УкрСЕПРО.

Перечень продукции и услуг, которые подлежат обязательной сертификации в Украине, порядок проведения обязательной сертификации утверждаются Государственным комитетом Украины по стандартизации, метрологии и сертификации и регистрируются в Министерстве юстиции Украины.

Товары и услуги, которые не внесены в указанный перечень, также могут быть сертифицированы в добровольном порядке.

Добровольная сертификация производится по инициативе производителя (исполнителя), продавца (поставщика), потребителя, органов государственной исполнительной власти, общественных организаций и отдельных граждан. Сертификация в таких случаях производится предприятиями, организациями и другими юридическими лицами, которые взяли на себя функции органа добровольной сертификации. При этом сертификация на соответствие всем обязательным требованиям, если они установлены для данной продукции, производится в обязательном порядке.

Правила добровольной сертификации устанавливают органы добровольной сертификации, которые зарегистрированы Госстандартом Украины, в соответствии с требованиями, установленными ДСТУ3416 (Державний стандарт України 3416).

Общее руководство Системой сертификации УкрСЕПРО, организацию и координацию работ по сертификации продукции (процессов, услуг) осуществляет Государственный комитет Украины по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт Укрины).

Организационную структуру Системы УкрСЕПРО составляют:

·              национальный орган по сертификации — Госстандарт Украины;

·              научно-техническая комиссия;

·              органы по сертификации продукции;

·              органы по сертификации систем качества;

·              испытательные (социологические) лаборатории (центры);

·              научно-методический и информационный центр;

·              территориальные центры стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта Украины;

·              Украинский учебно-научный центр по стандартизации, метрологии и качеству продукции.

Право на проведение работ по сертификации продукции в Системе УкрСЕПРО предоставляется органам по сертификации, испытательным (социологическим) лабораториям (центрам) и аудиторам, которые аккредитованы в Системе и занесены в Реестр Системы сертификации УкрСЕПРО. В случае отсутствия органов сертификации продукции (услуг) и системы качества ее функции выполняют организации по поручению Госстандарта Украины.

Органом сертификации в Системе УкрСЕПРО могут быть аккредитованы организации и предприятия только государственной формы собственности.

Испытательными лабораториями (центрами) могут быть аккредитованные организации и лаборатории любых форм собственности.

На сертифицированную в Системе сертификации УкрСЕПРО продукцию (услуги) орган сертификации выдает сертификат соответствия, утвержденной формы, который свидетельствует о соответствии продукции (услуг) требованиям конкретного стандарта или другого нормативного документа.

В соответствии с государственным стандартом Украины ДСТУ3498 бланки сертификата соответствия изготавливаются на фабрике Гознака Украины, имеют 12 степеней защиты от подделки, оформлены в цветной гамме национального флага Украины, содержат изображения малого герба и знака соответствия, название бланка, серию, номер и подлежат выдаче, регистрации и сохранности как документы строгой отчетности.

Форма, размеры и технические требования к национальному знаку соответствия, а также правила его использования устанавливаются государственным стандартом Украины ДСТУ2296.

Установлены следующие изображения национального знака соответствия:

ü   для продукции (услуги), которая соответствует обязательным требованиям нормативных документов и требованиям, предусмотренным действующими законодательными актами Украины и которая значится в перечне обязательной сертификации — рисунок 1;

ü   для продукции, которая не подлежит обязательной сертификации, однако сертифицирована по инициативе производителя (исполнителя), продавца (поставщика) или потребителя в Системе УкрСЕПРО (добровольная сертификация) применяется знак, изображенный на рисунке 2.

Работы по сертификации продукции (услуг) в Системе сертификации УкрСЕПРО выполняются в соответствии с хозяйственными договорами.

Система расчетов во время выполнения этих работ обуславливается следующим образом:

·              оплата работ по сертификации производится независимо от ее результатов;

·              работы оплачиваются заявителем в виде предоплаты;

·              делегирование прав в Системе сертификации УкрСЕПРО производится на условиях лицензирования;

·              уровень рентабельности работ по обязательной сертификации не должен превышать 25%;

·              стоимость работ индексируется в зависимости от инфляции;

·              затраты предприятий-изготовителей на проведение работ по сертификации продукции (услуг) относятся на затраты производства, включаются на себестоимость продукции (услуг) и исключаются из суммы дохода предприятий для выплаты налогов;

·              технический надзор за сертифицированной продукцией (услугами) оплачивается в размере фактических затрат организаций, которые выполняют эту работу.

В Системе сертификации УкрСЕПРО производится регистрация и учет аккредитованных органов сертификации, испытательных (социологических) лабораторий (центров), аттестованных аудиторов, а также результатов сертификации продукции (услуг), систем качества и аттестации производства.

Информация о регистрации осуществляется посредством периодических публикаций, в каталогах, в изданиях Госстандарта Украины, а также с помощью машинных носителей или передачей информации в автоматическом режиме, ответов на разовые запросы о конкретных объектах и субъектах регистрации и др.

Информационное обслуживание проводится в соответствии с договорами, абонементами или другими формами обслуживания, определенными сторонами.

Система сертификации УкрСЕПРО предусматривает конфиденциальность информации, которая получена в результате сертификационной деятельности.

Официальным языком Системы сертификации УкрСЕПРО является государственный язык.