5. Организация иностранного туризма

Приоритетным направлением организации туристической деятельности в любой стране считается прием иностранных ту­ристов. Небольшой спрос у иностранных граждан на посещение нашей страны не уменьшает заинтересованность отечественных тур фирм в организации приема иностранцев. Многие тур фирмы активизируют свою деятельность именно на этом сегменте тури­стического рынка, прежде всего исходя из его высокой рента­бельности.

Порядок въезда иностранных туристов в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через ее территорию осуще­ствляется в соответствии с Законом Украины «О правовом стату­се иностранцев» от 04.02.94 г. № 3929-ХП и постановлением Кабинета Министров Украины «О Правилах въезда иностранцев в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через ее территорию» от 29.12.95 г. № 1074.

Субъекты  предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, которые занимаются организацией при­ема и обслуживания иностранных туристов в Украине, должны соблюдать требования Положения о порядке выдачи референта субъектам туристической деятельности Украины, утвержденного приказом Министерства иностранных дел Украины и Государ­ственного комитета Украины по туризму от 25 декабря 1996 года № 164-09/61, с изменениями и дополнениями (далее — Положе­ние № 164) (см. приложение 6).

Из Положения № 164:

«... Референс - это подтверждение МИД, выданное субъекту туристической деятельности Украины о том, что его зарубежные партнеры (по соглашениям) будут иметь визовую поддержку кон­сульских учреждений Украины за границей при их обращении для оформления туристических виз иностранцам для путешествия в Ук­раину...»

Для получения референса субъекту туристической деятель­ности в Горском молодежь спорттуризма Украины необходимо по­дать следующие документы:

- заявление о выдаче референса;

- оригиналы и копии соглашений (на государственном языке) с зарубежными партнерами об организации приема и обслуживания иностранных туристов в Украине (оригиналы со­глашения после проверки возвращаются субъекту туристической деятельности).

Референс оформляется субъекту туристической деятельнос­ти в Украине в одном экземпляре со сроком действия 1 год.

Субъекты туристической деятельности, принимающие инос­транных туристов, должна: вести учет иностранных туристов, прибывших в Украину по программе туристического обслуживания субъекта туристической деятельности;

своевременно разъяснять иностранным туристам права, и обязанности, предусмотренные законодательством Украины.

Иностранные туристы въезжают в Украину, выезжают из Украины и направляются транзитом по ее территории через пункты пропуска на государственной границе Украины с национальным паспортом в случае наличия соответствующей визы, если другой порядок въезда и выезда не установлен законодательством Украины.

При потере на территории Украины иностранным туристом на­ционального паспорта принимающий его субъект туристической дея­тельности оказывает помощь в получении необходимых документов.

Субъекты туристической деятельности обязаны вести учет всех документов в отношении въезда, выезда, передвижения иностранных туристов в Украине, которым были предоставлены туристические

услуги, а именно:

договоров (контрактов) с иностранным партнером о сотрудни­честве по обслуживанию иностранных туристов в Украине;

договоров (контрактов) с отечественными партнерами о сотруд­ничестве по обслуживанию иностранных туристов в Украине;

писем-заказов иностранного партнера на обслуживание иност­ранных туристов;

подтверждений субъектов туристической деятельности иност­ранному партнеру о готовности к приему иностранных туристов;

обращений субъекта туристической деятельности в государ­ственные учреждения и согласований по регистрации и пребыванию туристов в Украине;

документов, подтверждающих осуществление трансферта, бро­нирование мест в гостинице для туристов и их проживание;

маршрутов и программ туристических путешествий иностран­ных туристов, проведения экскурсий;

других документов, связанных с обслуживанием иностранных туристов в Украине.

Субъект туристической деятельности обязан вести журнал учета иностранных туристов, которым предоставляется туристическое об­служивание в Украине. В журнале следует отметить:

фамилию, имя иностранца;

гражданство;

страну, из которой прибыл турист в Украину;

серию, номер и дату выдачи национального паспорта иностран­ного туриста;

дату въезда в Украину;

дату и пункт выезда из Украины;

предприятие размещения туриста;

маршрут тура.